地方政府“救樓市”的政策正在蔓延,。出臺救市政策的地方政府,,從最初的地震災(zāi)區(qū)成都,,到西部地區(qū)的重慶、西安,,再到中部地區(qū)的長沙,、武漢,再發(fā)展到東部沿海的福州,、廈門,,現(xiàn)在已經(jīng)到達長三角代表性城市南京、杭州和上海,。截至目前,,已有18個城市出臺利好“救市”政策,。(《南方日報》10月16日)
前段時間,政府是否救市成了公眾激辯的公共事件,。就在反對者吁求政府萬萬不能出手相救之際,,一些地方政府表面上看起來置身度外、不偏不倚,,實際上早已暗渡陳倉,、出手施救,如今更是只做不說,,從暗處拿上臺面了,。 政府該不該救市其實是偽問題,不存在救不救,,而是如何救,,采取什么方式救,什么時候救,?地方政府救市的原因不外乎如下幾點: 世界性金融危機來勢洶洶,,美國次貸危機已成前車之鑒(當然,我國的樓市現(xiàn)狀與美國有所不同),,救市就成了一些地方政府的正當性選擇,。 有分析認為,房地產(chǎn)業(yè)與50多個行業(yè)有較高關(guān)聯(lián)度,,住宅建設(shè)投資通過消耗水泥,、建材、鋼材等上游行業(yè)產(chǎn)品,,對經(jīng)濟的拉動系數(shù)為1.95左右,;對下游行業(yè)產(chǎn)品如家具、家電等消費市場的帶動系數(shù)為1.3~1.4,。這些數(shù)據(jù)的準確性有待證驗,,但樓市遇挫會導(dǎo)致許多行業(yè)受損,應(yīng)是事實,。在當前內(nèi)需不振的情況下,,一些地方政府把希望寄托在樓市上,應(yīng)是必然,。 再加上一些政府部門很難擺脫土地財政依賴癥,,有的地方僅僅房地產(chǎn)業(yè)納稅額一項,就占地稅總額的1/3強,。同時還有一些因素導(dǎo)致政府救市,,比如近年來主管房地產(chǎn)行業(yè)的官員腐敗,有的甚至直接囤房,、炒房,,他們怎么可能愿意房價下跌,?有房地產(chǎn)商透露,樓盤超過40%的利潤全部被相關(guān)職能部門“層層消化”掉了,,他們又怎甘心放棄豐厚的外財,?因此必然托市、救市,。 此外,,這也與利益集團的“綁架”有關(guān)。樓市一旦崩盤或者持續(xù)不景氣,,受損嚴重的還有銀行,。當前,銀行已有極大的左右政策的能力,。同時,,房地產(chǎn)商也是發(fā)育成熟的利益主體,它們具有影響政府決策的能量,。報道稱,,全國工商聯(lián)住宅產(chǎn)業(yè)商會會長聶梅生表示,由住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門提出的房地產(chǎn)市場新政有望在下月推出,。據(jù)透露,,該部已向上層提交“放松”房產(chǎn)調(diào)控政策的方案,具體包括取消對二套房的限制,、下調(diào)房產(chǎn)稅和延長個人房貸償還期限等,。 在公眾對房產(chǎn)新政所知闕如的情況下,為何房地產(chǎn)人士率先知道,?房地產(chǎn)商是否參與并影響了住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部提出的方案,?誰都知道不讓地方政府救市是不可能的,不讓房地產(chǎn)商公關(guān)也是不可能的,,關(guān)鍵是中央政策不能動輒被影響,、被左右。任何一項新政,,如果不經(jīng)過公眾參與,,沒有足夠的辯論,沒有必需的制衡,,都容易貽人口實,。此次,,美國政府推出數(shù)千億救市計劃,,幾經(jīng)反復(fù)才最終被通過,見證了理性之治和民意之治的雙贏,。我國推行房產(chǎn)新政時,,何不同樣如此,?
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