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以穩(wěn)定市場為調(diào)控目標(biāo)的房地產(chǎn)調(diào)控政策有可能再次“變調(diào)”,。9月20日,，中國房地產(chǎn)協(xié)會副會長、秘書長朱中一在“濱海新區(qū)新紀(jì)元大型論壇”上透露,，中房協(xié)日前給國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)上書了一份房地產(chǎn)政策調(diào)整建議,，得到國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。上述中房協(xié)政策建議主調(diào)是改變目前“嚴(yán)厲”的房地產(chǎn)調(diào)控政策,，改為“適度控制”,。(9月24日《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》)
中國房地產(chǎn)協(xié)會上書國務(wù)院建議調(diào)整房地產(chǎn)政策，既在情理之中,，又在意料之外,。中房協(xié)是房地產(chǎn)業(yè)的代言人，積極為房地產(chǎn)業(yè)出謀劃策,，為房地產(chǎn)業(yè)驅(qū)使,，千方百計捍衛(wèi)該集團的利益，客觀上看,，這也許是盡職的表現(xiàn),。但是，如此毫不避諱表達訴求,，如此底氣十足,，還是讓人有些愕然。
利益博弈時代,，作為利益主體代表的中房協(xié)當(dāng)然有權(quán)利表達訴求,，這一點誰也無法干涉。事情的可怕之處不在于利益集團的存在,，而在于利益集團的強悍,。報道中有這樣一個細(xì)節(jié)：朱中一表示，幾乎在去年同樣的時間,，當(dāng)時房價迅速上漲,，中房協(xié)通過住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部向國務(wù)院遞交了一份政策建議報告，隨后該報告內(nèi)容被政策制定部門采用,�,；诖耍瑯佑行判慕衲甑恼呓ㄗh會得到采納。
中房協(xié)端是了得,！有了去年建議告捷,，才有了今朝的牛氣———有底氣相信今年同樣如愿以償,。中房協(xié)何以具有如何巨大的能量,，能影響住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，影響政策制定部門,？
無從得知房地產(chǎn)業(yè)有多少次類似的成功經(jīng)歷,，但必須承認(rèn)的是，房地產(chǎn)業(yè)影響政府決策絕對不是第一次,，也絕對不是最后一次,。在房地產(chǎn)業(yè)長袖善舞的光輝征程中，有一個堪稱“經(jīng)典”的例子不能不提———2003年6月13日,，央行發(fā)布《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》,，房地產(chǎn)商的痛處顯然被觸及了，他們一邊反擊和聲討,，一邊集結(jié)力量進行運作,，最終維護并強化了自身的利益。對此,，學(xué)者孫立平感慨,，“在改革以來的20多年中，一個利益集團能夠影響甚至改變政府的一項重要政策,，這還是第一次”,。
有了第一次的成功，就有了以后的沖動,，也就壯大了房地產(chǎn)商,、房地產(chǎn)商代言人影響決策的底氣。與此形成鮮明對比的是,，那些望高房價而生嘆的買不起房者,，那些被高房價折磨得形槁骨銷的房奴們，該如何表達自身的利益訴求,？有網(wǎng)民追問：誰來為買不起房的人代言,？誰來保護老百姓的利益？
若干年前,，就有人感嘆,，房地產(chǎn)商已經(jīng)成為一個“發(fā)育程度最高的利益主體”。事實一再證明,，這一判斷千真萬確,。同時，人數(shù)更為眾多的買不起房者,，卻猶如散兵游勇,，既無以抗衡房地產(chǎn)商,，也無以直接影響政府部門決策。痛恨于高房價,，有人憤然要“個人集資建房”,，但苦于體制限制而夭折；有人發(fā)起不買房運動,，換來的是房地產(chǎn)商的冷笑,；有人組織“萬人住房團購”，結(jié)果被某些“專業(yè)人士”稱為違法……這就使人悲問：買不起房者為何成不了發(fā)育程度高的利益主體,？阻力在哪里,？癥結(jié)在哪里？
利益集團不可怕,，可怕的是利益集團太強悍,。有學(xué)者說，幫助弱勢群體最有效的辦法之一,，就是鼓勵他們組織起來,，結(jié)成利益集團。換言之,，房地產(chǎn)商無論如何鼓噪別人管不著,，但是必須搭建制度平臺，讓買不起房者也能強悍起來,，也有直接影響政府部門決策,，否則利益主體在博弈時過于不對稱，既不能保證社會的平穩(wěn),，也會造成權(quán)利失衡,、族群撕裂。
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