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政府救市是不是困境中的出路
    2008-09-19    作者:李華芳    來(lái)源:新聞晨報(bào)
  華爾街的突變風(fēng)云不僅將教育美國(guó),,也會(huì)帶給中國(guó)很多啟示。尤其是美聯(lián)儲(chǔ)的幾番動(dòng)作,,在引起巨大爭(zhēng)議的同時(shí),,也給了大眾一個(gè)反思的契機(jī)。
  美聯(lián)儲(chǔ)的動(dòng)作并非一以貫之,。對(duì)貝爾斯登的援助招來(lái)一片責(zé)罵聲后,,伯南克似乎謹(jǐn)慎了一點(diǎn)。但沒(méi)過(guò)多久,,美國(guó)政府就宣布接管兩房,。斯蒂格利茨旗幟鮮明地認(rèn)為應(yīng)該對(duì)援助說(shuō)“不”。因?yàn)檫@就相當(dāng)于私人部門(mén)獲取利潤(rùn),,而公共部門(mén)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),,最后也就是納稅人承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)本應(yīng)堅(jiān)持自由市場(chǎng)原則的政府對(duì)私人部門(mén)的援助,,將導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)化,,其中蘊(yùn)含著長(zhǎng)期的道德風(fēng)險(xiǎn)。也許是出于這種擔(dān)憂,美國(guó)政府沒(méi)有應(yīng)對(duì)雷曼兄弟的求救聲,,不過(guò)在叫好聲還沒(méi)有停的時(shí)候,,美國(guó)政府轉(zhuǎn)而又將AIG收歸國(guó)有。并且,,18日美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)合歐洲央行,、加拿大央行、英國(guó)央行,、日本央行和瑞士國(guó)家銀行等6家央行聯(lián)合向市場(chǎng)注入1800億美元進(jìn)行救市,,以避免全球性金融危機(jī)。
  不過(guò)可以看出,,美國(guó)政府也在救與不救之間徘徊,。目前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的情況同樣是晦暗不明,,股市下跌,,房產(chǎn)市場(chǎng)也不景氣,在這種情況下美國(guó)的“救市”似乎提供了一種可行的途徑,,即中國(guó)政府也應(yīng)該救市,。但這恐怕是一個(gè)誤解,美國(guó)的“救市”與希望中國(guó)政府進(jìn)行的“救市”,,是兩種完全不同的東西,。就好比不加三聚氰胺的奶粉與加了三聚氰胺的奶粉,表面上都是奶粉,,但有性命攸關(guān)的差別,。
  坊間希望的政府救市,無(wú)非是希望政府給錢(qián)給政策,,把股市,、房市都變成政策市,然后占中國(guó)人口少數(shù)的投資者可以拿回自己的辛苦錢(qián),。粗粗一看,,這種要求與美國(guó)的救市區(qū)別不大。不過(guò)問(wèn)題在于美國(guó)的救市要經(jīng)過(guò)一連串程序,,各種意見(jiàn)都得到表達(dá),,且都公開(kāi)透明。相反,,中國(guó)的政策則往往是“半夜雞叫”型,。即便中國(guó)政府想救市,其能動(dòng)用的手段也相當(dāng)匱乏,。周一的降低“雙率”,,似乎也并未給股市注入生機(jī)。
  篤信自由市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家往往忘記向公眾介紹市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)賴(lài)以維系的兩大基礎(chǔ),分別是法律和道德,。前者是成文的正式制度,,而后者往往是不成文的非正式制度,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō),,兩者缺一不可,。由于次貸危機(jī)引致的一系列嚴(yán)重后果,除了從業(yè)者的道德風(fēng)險(xiǎn)之外,,與法律監(jiān)管上的寬松也不無(wú)關(guān)聯(lián),,在有法可依的情況下監(jiān)管不力,,政府難逃干系�,;蛟S到目前為止,,沒(méi)有一種理論能確切理解經(jīng)濟(jì)周期,但如果市場(chǎng)上的人們互不信任(由于從業(yè)者的道德風(fēng)險(xiǎn)),,并且也對(duì)政府失望透頂,,那么大規(guī)模的信心崩盤(pán)就難以避免。
  一旦信心崩盤(pán),,無(wú)論采用何種提振經(jīng)濟(jì)的手段,,都難免失去效力,至少也會(huì)大打折扣,。所以重建市場(chǎng)信心,,遠(yuǎn)比其他手段要重要得多。在困境之中,,如果沒(méi)有信心,,在轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)臨之前,市場(chǎng)就已絕望而崩塌,。那么在目前的情況下,政府可以有何作為呢,?一是政策制定過(guò)程公開(kāi)化,,二是要嚴(yán)格依法監(jiān)管,不要隨意伸手干預(yù)市場(chǎng),。也就是說(shuō),,政府首先要對(duì)市場(chǎng)有信心。
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