社保異地轉(zhuǎn)續(xù)有望年內(nèi)破冰,,而實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌則需要30年-50年,。這是《全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法研究》課題組牽頭人、國家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所所長楊宜勇透露的信息,。(9月3日《廣州日報(bào)
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社保異地轉(zhuǎn)續(xù)終于要破冰,,自然讓人欣喜,。但為何全國統(tǒng)籌要這么長時(shí)間?楊宜勇認(rèn)為是國內(nèi)各地收入水平差距太大引起的,,如果這條理由成立的話,,則30年~50年也未必能夠?qū)崿F(xiàn)全國統(tǒng)籌。更有可能的是,,30年之后,,差距會(huì)更大。在我看來,,社保實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌難,,并非是因?yàn)楦魇〗?jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距過大,而是各省不愿意放棄自己的利益,。
每年春節(jié)前,,深圳有兩個(gè)地方都有徹夜排隊(duì)的人群,一個(gè)是火車站,,另一個(gè)是社保局——農(nóng)民工在這里辦理退保手續(xù),。自從深圳市社保基金個(gè)人服務(wù)中心2003年開始辦公以來,,每年春節(jié)前,,這里都會(huì)聚集如同潮水一般前來退保的農(nóng)民工。與其相對(duì)應(yīng)的一個(gè)事實(shí)是:廣東省總工會(huì)一項(xiàng)針對(duì)外來工的調(diào)查結(jié)果顯示,,65.3%的外來工換過工作,,其中換過兩次以上的占50%。社保賬戶不能轉(zhuǎn),,農(nóng)民工自然選擇退保,。而退保的最大獲利者就是政府。按照規(guī)定,,農(nóng)民工退保只能退出個(gè)人賬戶中的錢,,而企業(yè)繳納的部分則歸當(dāng)?shù)厣绫;鹚�,。換言之,,企業(yè)為外來員工支付的社保資金便源源不斷進(jìn)入深圳市政府的口袋,成為另一種意義上的人口紅利,。今年全國“兩會(huì)”期間,,全國政協(xié)委員何小平在談到農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)提道:去年深圳共有400余萬人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),而退保人數(shù)竟然高達(dá)83萬人,,這樣一來,,深圳一年能夠坐收8個(gè)億的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。社保全國統(tǒng)籌的利益難題的巨大,由此可見一斑,。
社保異地轉(zhuǎn)續(xù)邁出了可喜的第一步,,但想要讓老百姓真正受益,實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌勢在必行,。但如果不讓社保基金從地方政府的利益格局中解放出來,,實(shí)現(xiàn)社保全國統(tǒng)籌,,恐怕就不只是幾十年的時(shí)間。 |