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只有在平等競爭環(huán)境下,，企業(yè)才會發(fā)揮出競爭力,，否則,，隨時(shí)都會面臨倒閉之虞,。企業(yè)如果只能抓住短暫機(jī)會,，打一槍換一個(gè)地方,，哪里會考慮如何創(chuàng)新,？發(fā)揮市場作用,，為中小企業(yè)松綁,，減壓,，同時(shí)，輕徭薄賦,，減稅,，是中國經(jīng)濟(jì)長治久安的必然選擇。
中國需要較其他國家更高的經(jīng)濟(jì)增長速度,，否則就會出現(xiàn)嚴(yán)重的失業(yè),。所以，當(dāng)上半年經(jīng)濟(jì)增速回落后,，宏觀調(diào)控在很大程度上逆轉(zhuǎn)了既定的政策方向,，把促進(jìn)增長放在了首位,。對于今后幾個(gè)月甚至更長時(shí)間之內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢，不容樂觀,，無論是從自身的歷史還是國際比較的角度,，中國經(jīng)濟(jì)放慢和困難也許只是剛剛開始。所以,，政策微調(diào)只是治標(biāo),，尚不足以讓經(jīng)濟(jì)盡快重拾上升通道，恐怕還需有更為徹底,、更為深層的改進(jìn),，而治本之策，當(dāng)是擴(kuò)展市場的力量,。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家常把現(xiàn)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)所面對的困境,，和上世紀(jì)70年代初的日本和70年代末期的美國經(jīng)濟(jì)作類比。
30年前的日本,，經(jīng)濟(jì)正處于黃金時(shí)代,，可是中東戰(zhàn)爭引起第一次石油危機(jī)，油價(jià)幾個(gè)月就上漲了四倍,，同時(shí)國內(nèi)通脹嚴(yán)重,，以致爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。事后看,，在很大程度上,，日本是靠企業(yè)國際化走出泥淖的。依靠走出去戰(zhàn)略,，日本解決了國內(nèi)石油和能源匱乏的問題,。日本企業(yè)國際化所以能夠成功，乃是因?yàn)槿毡静坏侵圃鞓I(yè)大國,，而且是創(chuàng)造了眾多世界名牌的制造業(yè)大國,。
70年代末期的美國，情況也跟今天的中國相似,。美國采取的辦法很簡單,，一方面美聯(lián)儲實(shí)行嚴(yán)厲的緊縮政策，控制貨幣發(fā)行,，抑制住通脹勢頭,，同時(shí)，里根政府采納了供給學(xué)派的政策主張,，實(shí)行大規(guī)模,、永久性的減稅。應(yīng)當(dāng)說,，之后克林頓執(zhí)政時(shí)期經(jīng)濟(jì)的長期繁榮,，以至于被稱為“新經(jīng)濟(jì)”,，正是在那時(shí)孕育的。
日美的做法,，對我們最重要的啟發(fā)就是,，必須讓企業(yè)有活力，有競爭力,。日本和美國最終都是靠著自己企業(yè)的強(qiáng)大競爭力解決問題的,。在日本經(jīng)濟(jì)中，政府的作用是很小的,，雖然日本政府也制訂經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,，但是那只是指導(dǎo)性的，沒有約束力,。政府的寬松環(huán)境為日本企業(yè)成長提供了自由的空間,。美國政府管得比日本還少，政府并不控制多少資源,，甚至美國的軍工企業(yè)也是民營的,。
中國改革三十多年來，對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大的,，并不是占有社會資源最多的國企,，而是中小民營企業(yè)。所以,，今年大量中小企業(yè)倒閉和經(jīng)濟(jì)增長速度下降同時(shí)出現(xiàn),，就是很容易理解的現(xiàn)象。出口企業(yè)的倒閉更嚴(yán)重,，日前來自國家統(tǒng)計(jì)局的消息說,，中國經(jīng)濟(jì)對外依存度即進(jìn)出口總額占GDP比重已經(jīng)超過了60%，所以,，出口企業(yè)倒閉的影響也就更大。
中小企業(yè)倒閉原因是多方面的,，但都與受到不公平待遇有關(guān),。比如，貸款難,，就是長期存在而未得到解決的問題,，浙江地區(qū)地下金融形成很大規(guī)模就是因?yàn)橘J款難。當(dāng)大量中小企業(yè)倒閉時(shí),，才想起為他們提供貸款支持,，就太晚了。反觀那些大企業(yè),，特別是大型國企,，從來也不必為融資擔(dān)心,，無論是上市還是獲得銀行貸款，對他們都是輕而易舉,。再比如稅負(fù)重,。當(dāng)出口企業(yè)遇到困難時(shí)，我們總是認(rèn)為他們競爭力不夠,，不能生產(chǎn)出國際名牌產(chǎn)品,，但是卻忽略了過重的稅負(fù)。出口退稅,，本來是國際慣例,，產(chǎn)品在出口前承擔(dān)了多少稅，就應(yīng)該退多少,�,？墒峭硕惵蕝s不斷下降，加上人民幣迅速升值,，出口企業(yè)終于被壓垮,。而每當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，減稅常常是政府的首選,。次貸危機(jī)后,，美國立即宣布減稅，政府還多次出手救助股市和房貸金融機(jī)構(gòu),，很有點(diǎn)同仇敵愾的意味,。
只有在平等競爭環(huán)境下，企業(yè)才會發(fā)揮出競爭力,，否則,，隨時(shí)都會面臨倒閉之虞，企業(yè)只能是抓住短暫機(jī)會,，打一槍換一個(gè)地方,，根本不會考慮如何創(chuàng)新，提高競爭力,。所以,，直到今天，中國的出口企業(yè)還是利用廉價(jià)勞動力,，扎堆生產(chǎn)大路貨似的完全競爭產(chǎn)品,。
中國改革開放三十年來，社會取得的一個(gè)基本共識是,，市場是比政府更好的資源配置方式,。在市場經(jīng)濟(jì)道路上，我們究竟走了多遠(yuǎn)了,？有經(jīng)濟(jì)學(xué)家計(jì)算過中國的市場化程度,，認(rèn)為這個(gè)程度已經(jīng)達(dá)到70%甚至更高,。可是,，仔細(xì)觀察周圍,，壟斷力量似乎依然強(qiáng)大，60%恐怕都是太過樂觀的估計(jì),。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家對于競爭性市場的有效性已有嚴(yán)格證明,，競爭的好處在于可以提高社會的福利，即以最低的價(jià)格提供最多的產(chǎn)品,。壟斷與競爭相反,，人們尤其最難以接受行政性壟斷，偏偏中國的企業(yè)大多屬于這種,。壟斷有諸多毛病,，但卻非一無是處，它唯一的好處,，是壟斷者因?yàn)椴粨?dān)心競爭,，所以有動力和可能去創(chuàng)新。而完全競爭的企業(yè),，要應(yīng)付眾多對手,，又難以獲得利潤，如中國的中小出口企業(yè),，所以沒有動力也沒有可能去創(chuàng)新,。
有意思的是，即使微軟是自己打拼才擁有了一片天下,，而且始終在創(chuàng)新,，美國司法部還跟它曠日持久地打官司，非要拆解它不可,。而中國的一些壟斷企業(yè),，直到今天仍然是依靠其壟斷資源獲取超額利潤，但基本沒有創(chuàng)新能力可言,，只是為本部門獲取高福利罷了,。這樣的例子比比皆是，大家心里都明了,。
從本月開始，《反壟斷法》開始正式實(shí)施,。很多專家擔(dān)心,，由于對大型壟斷企業(yè)的法外開恩，以及所需的配套細(xì)則遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有出齊,，《反壟斷法》可能成為具文,。這個(gè)擔(dān)心是有道理的,。所以，筆者真誠希望,，《反壟斷法》能給未來提供一個(gè)信號,，讓壟斷勢頭有所收斂。
發(fā)揮市場作用,，為中小企業(yè)松綁,，減壓，同時(shí),，輕徭薄賦,，減稅，是中國經(jīng)濟(jì)長治久安的必然選擇,。 |