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第二屆廣東中小企業(yè)經(jīng)濟論壇8月3日在廣州落下帷幕，中小企業(yè)面臨的“融資難,、成本攀升”等窘境引起國家監(jiān)管機構(gòu),、工商業(yè)界人士高度關注。中小企業(yè)司有關負責人透露,，據(jù)初步統(tǒng)計,，全國今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。（《廣州日報》8月4日）
在國內(nèi)外經(jīng)濟形勢雙層夾擊下,，全國范圍內(nèi)大部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)遇到了前所未有的困難與挑戰(zhàn),，從而導致數(shù)萬家中小企業(yè)在半年內(nèi),，紛紛破產(chǎn)倒閉。
然而,，我們在承認中小企業(yè),，由于面臨“融資難，成本攀升”等原因,，導致其數(shù)量銳減的同時,，筆者覺得，從客觀上講,，壟斷才是數(shù)以萬計中小企業(yè)戶消失的“加速器”,，更是扼殺中小企業(yè)經(jīng)濟的“幕后推手”。
市場經(jīng)濟理論告訴大家,，市場經(jīng)濟的主體應該多元化的,，競爭的主體越多,，表明市場經(jīng)濟越有朝氣和活力。無論是發(fā)達的西方國家,，還是發(fā)展中國家,，個體經(jīng)濟大都呈蒸蒸日上的態(tài)勢。亞太經(jīng)合組織21個國家和地區(qū)的中小企業(yè)戶數(shù)占各自企業(yè)總量的97%－99.7%,，就業(yè)占55%－78%,，GDP比重占50%以上，出口總量占40%－60%,。在美國,，硅谷幾乎都是中小企業(yè)，政府更是把中小企業(yè)稱作是“美國經(jīng)濟的脊梁”,，德國把中小企業(yè)稱為國家的“重要經(jīng)濟支柱”,，日本則認為“沒有中小企業(yè)的發(fā)展就沒有日本的繁榮”。
再譬如,，2005年初,，英國的企業(yè)數(shù)量達430萬家，其中320萬家企業(yè)沒有雇員,，占企業(yè)總數(shù)的72.8%,。個體經(jīng)營的獨資企業(yè)數(shù)量連續(xù)第三年增加，中小企業(yè)目前雇用的員工數(shù)量占英國總數(shù)的58.7%,，營業(yè)收入占英國總營業(yè)收入的51.1%,。
與此對照，確實讓國人驚詫,。因為,，美國與英國都屬于老牌資本主義，壟斷組織出現(xiàn)最早的國度,，而現(xiàn)在他們卻注重個體經(jīng)濟的發(fā)展,，把個體經(jīng)濟當作經(jīng)濟騰飛的引擎，從而帶動整個經(jīng)濟向良性方向發(fā)展,。反觀國內(nèi),，國內(nèi)中小企業(yè)日漸萎縮，而壟斷企業(yè)卻一枝獨秀,，獨占鰲頭,，并呈氣吞山河之勢。打量最近出爐的2006年度中國納稅百強榜,，我們不難發(fā)現(xiàn),，榜單前十甲已連續(xù)幾年，被石油,、煙草,、電力等壟斷行業(yè)所占據(jù),。另外，國有壟斷企業(yè)的利潤,，更是占據(jù)全國企業(yè)利潤總和的半壁江山,。
比如，受壟斷壓迫最為嚴重的民營中小油企,，近年來,，由茁壯的成年男人日漸變成了“侏儒男孩”：1998年時的3340家民營石油批發(fā)企業(yè)目前只剩下100家，民營加油站也從5.63萬家銳減到3萬家,，民營油企每年上繳給國家的利稅由原來的1000多億元滑落至400多億元,。
中小企業(yè)弱，壟斷強,，似乎沒有太大的關聯(lián),。但是，稍加分析,，我們就會明白,，強大的壟斷企業(yè)在占據(jù)越來越多的市場份額的情況下，中小企業(yè)的生存空間,，難道不會受到擠占和排斥嗎,？而且，咱們的壟斷不是充分競爭的基礎上形成的,，而是由行政權(quán)力與國家資本聯(lián)姻,，生下來的“畸形兒”，可以想象,，這種背景下的壟斷,，難以創(chuàng)造出公平和諧的競爭氛圍。
所以,，筆者以為,，我們在制定公共政策（像國家發(fā)改委目前正同有關部門研究建立“國家中小企業(yè)銀行”，在稅收方面,，有可能把中小企業(yè)納稅規(guī)模標準從年納稅額30萬元提高到約50萬元，提高所得稅門檻等）的同時,，更需要在打破壟斷行業(yè)上做足文章,。我們有理由相信，隨著《反壟斷法》的實施,，政府將逐步排除壟斷行業(yè)的利益干擾,，還中小企業(yè)一個燦爛的春天。 |