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據國家發(fā)改委中小企業(yè)司8月3日發(fā)布統(tǒng)計結果顯示,，在國際經濟形勢增速放緩,，國內宏觀調控結構調整等因素影響下,，今年相當部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂等困難,，全國約十分之一的規(guī)模以上中小企業(yè)在今年上半年工業(yè)增加值增長率接近30%，較去年同比減少15%,。中小企業(yè)司有關負責人透露,，據初步統(tǒng)計,，全國今年上半年6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉。作為勞動密集型產業(yè)代表的紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家,，有2／3的紡織企業(yè)面臨重整(據《廣州日報》8月4日報道),。
中小企業(yè)在當前扮演著什么樣的角色？目前,，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產品和服務價值相當于國內生產總值的60%左右,，上繳稅收為國家稅收總額的50%左右；同時中小企業(yè)已經成為擴大就業(yè)的主渠道,，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位,，國有企業(yè)下崗職工、農民工的絕大部分在中小企業(yè)實現(xiàn)了就業(yè),。由此可見,，中小企業(yè)穩(wěn)定，國家財政才能穩(wěn)定,，就業(yè)才能穩(wěn)定,，社會才能穩(wěn)定。在這個意義上說,，扶持中小企業(yè),，就是維護社會穩(wěn)定。
而當前,，不少中小企業(yè)的生存狀況不容樂觀：相當部分中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂困難,，民間借貸盛行，企業(yè)承擔著巨大的市場風險,。今年上半年竟然有6.7萬家規(guī)模以上的中小企業(yè)倒閉,，而這6.7萬家規(guī)模企業(yè)倒閉的背后，就是大批勞動力的失業(yè),，這又直接影響著社會的和諧與穩(wěn)定,。
目前中小企業(yè)所面臨的困難，雖然與國際經濟增速放緩,、國內宏觀調控結構調整等有著關系,，但是中小企業(yè)發(fā)展“包袱”過重也是不容回避的現(xiàn)實問題。一是稅負偏重,。按照現(xiàn)行的增值稅制度,，中小企業(yè)被劃為小規(guī)模納稅人，而實際上,，由于小規(guī)模納稅人的進項稅額不能抵扣,，其稅負遠遠高于一般納稅人。二是融資困難。據銀監(jiān)會統(tǒng)計,，今年第一季度各大商業(yè)銀行貸款額超過2.2萬億元,，其中只有約3000億元貸款落實到中小企業(yè)，占了全部商業(yè)貸款的15%,，比去年同期減少300億元,。由于中小企業(yè)融資困難，導致“民間借貸”盛行,。
從維護社會穩(wěn)定看,，扶持中小企業(yè)已經成為一道“必選題”。因此,，不論是研究建立“國家中小企業(yè)銀行”,、把中小企業(yè)起征規(guī)模標準從年納稅額30萬元提高到約50萬元，還是探索建立國家級再擔保機構,、加大中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金投入力度等,，對中小企業(yè)來說，都是一種利好,。而凡是利好于中小企業(yè)的舉措,，都是有利于社會的繁榮與穩(wěn)定。 |