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第二屆APEC亞太中小企業(yè)峰會于8月3日在杭州閉幕,，來自亞太地區(qū)21個成員的APEC工商咨詢理事會（ABAC）、企業(yè)家代表,、海內(nèi)外商界精英,、政府高官及優(yōu)秀中小企業(yè)主等3000余人，為中小企業(yè)未來發(fā)展出謀劃策,。（見8月4日《東方早報》）
眼下,，“過冬”一詞在媒體上時常可見,，且出現(xiàn)的頻率越來越多,。用阿里巴巴集團董事會主席兼CEO馬云的話說，所謂“過冬”的含義,，就是在未來較長一段時間內(nèi),，全球經(jīng)濟將會進入艱難的時刻，幫助中小企業(yè)渡過難關,，關系到全球經(jīng)濟的未來,。那么，誰來幫助那些處于困境之中的中小企業(yè)縫制“過冬棉衣”便現(xiàn)實地擺在人們面前,。
中小企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量之一,。有數(shù)字顯示，其創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務價值相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%左右,，上繳稅收為國家稅收總額的50%左右,，提供了75%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。不過,，由于受到企業(yè)規(guī)模和市場影響力等因素的制約,，中小企業(yè)也面臨著許多問題,，包括融資困難、管理不規(guī)范,、企業(yè)的誠信度不夠,、人才的匱乏，以及市場歧視等,。其中,，融資困難是公認的最大難題。
近年來,，為幫助中小企業(yè)融資脫困,，不少地方政府協(xié)同金融機構進行了大膽的探索與創(chuàng)新。深圳市政府去年首創(chuàng)發(fā)行“中小企業(yè)集合債券”,；江蘇將加快構建中小企業(yè)社會化服務體系,，并積極推進產(chǎn)業(yè)集群和對外合作，扎實推進重點產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提升,；浙江省決定在全省開展小額貸款公司試點工作,，將誕生超過100家小額貸款公司；上海市啟動小額貸款公司試點,，探索組建村鎮(zhèn)銀行,，推動股權投資企業(yè)發(fā)展。
如果說幫助中小企業(yè)化解融資難是縫制“過冬棉衣”的“面子”,，那么幫助中小企業(yè)實現(xiàn)由低端制造為主,，提升到產(chǎn)業(yè)價值鏈的中高端，最終實現(xiàn)從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的升級,，則是縫制“過冬棉襖”的“里子”,。
現(xiàn)在，很多中小企業(yè)普遍走的是低附加值的發(fā)展道路,，同業(yè)惡性價格競爭不僅傷了中小企業(yè)發(fā)展的元氣，也減弱了中小企業(yè)長期發(fā)展的動力,，讓中小企業(yè)每每遭遇市場上的風吹草動,，就失去了發(fā)展的方向和目標。所以,，政府應當通過政策,、科技、人才的扶持,，幫助中小企業(yè)通過自主創(chuàng)新和創(chuàng)造,，加速技術創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品高附加值的快速提升,，增強中小企業(yè)抗市場打擊能力,。
政府的大力支持和扶持只是中小企業(yè)能夠順利“過冬”的外因,，而企業(yè)做好“過冬”的準備則是內(nèi)因。中小企業(yè)必須千方百計在發(fā)展上,、轉(zhuǎn)型上,，在提高企業(yè)質(zhì)量和效益上下功夫，調(diào)整好企業(yè)的發(fā)展目標,。
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