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今年以來,，面對企業(yè)經(jīng)營中的各種情況,，央企的“降本增效”工作力度日益加大，各種強(qiáng)化管理、壓減開支措施陸續(xù)出臺(tái)實(shí)施,。有些電力企業(yè)將全員降薪2%，國電集團(tuán)高管則表示將降薪30%,。應(yīng)當(dāng)說,，這是一種正確的姿態(tài)。
面臨利潤下降的局面，企業(yè)怎么辦,？如果是私人企業(yè),，遇到利潤下降、經(jīng)營困難的情形,，有必要采取的一個(gè)措施是：盡最大努力控制開支,，壓縮成本。如果還不能解決問題,，最后嚴(yán)重虧損,，那就只好等著倒閉了。
這樣的結(jié)局雖然看起來有點(diǎn)殘酷,，但這正是市場有效配置資源的基本機(jī)制,。一個(gè)企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)如果利潤下降，說明一定有比他更有能力的人,，說明他不能高效率地利用他手里的資源,。他的企業(yè)倒閉，也就有可能使資源從他的手里流到更有效地利用資源的人手里,，從而提高整個(gè)社會(huì)利用資源的效率,。
但是，對于國有企業(yè),、尤其是某些國有壟斷企業(yè),，情形似乎有所不同。比如,，一些能源國企遭遇原料價(jià)格上漲,，利潤減少甚至出現(xiàn)虧損時(shí)，為減少虧損或?qū)崿F(xiàn)贏利,，往往要求政府提高成品油價(jià)格或者電價(jià),。
私人企業(yè)與這些國有壟斷企業(yè)的經(jīng)營制度確實(shí)存在重大差別：私人企業(yè)所在的市場通常是開放的，競爭性的,，價(jià)格也是自由的,，當(dāng)然也就得為自己的經(jīng)營業(yè)績承擔(dān)全部責(zé)任。而對某些國有壟斷企業(yè)提供的產(chǎn)品,，比如成品油價(jià)格,、電價(jià)，政府實(shí)行價(jià)格管制,，其價(jià)格應(yīng)低于市場本來應(yīng)當(dāng)達(dá)成的理論水平,。因此，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)營困難的時(shí)候,，企業(yè)要求政府適當(dāng)提高價(jià)格似乎理所應(yīng)當(dāng),。
看起來很有道理,，仔細(xì)追究起來卻未必盡然。政府確實(shí)對其產(chǎn)品進(jìn)行了價(jià)格限制,，但政府限制的前提卻是給予這些企業(yè)以壟斷地位,。而且，在過去幾年來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期,，這些企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格經(jīng)歷過提高,，曾獲得了豐厚的利潤。在這種情況下,，壟斷企業(yè)一遇經(jīng)營困難,，就立刻呼吁漲價(jià)，未必能令人信服,。如果員工人均年收入18萬的企業(yè)可以要求政府提高價(jià)格,，那些員工年均收入也許只有六七萬、甚至兩三萬的企業(yè),，也要求政府給他們設(shè)立壟斷地位,，政府能夠答應(yīng)嗎？
可以說,，面對原材料價(jià)格上漲,、利潤下降的局面，國有壟斷企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先考慮壓縮成本,，其中當(dāng)然包括壓縮人力成本,。直到這些企業(yè)員工的人均收入達(dá)到社會(huì)平均水平，或者略高一些,，且其大體消除人浮于事的現(xiàn)象,，才有資格要求政府提高管制性價(jià)格。
當(dāng)然,，面對困境,，國有壟斷企業(yè)究竟是壓縮成本，還是要求提高價(jià)格,，決定性因素還是政府,。如果壟斷企業(yè)確信，可以輕易地說服相關(guān)部門接受自己漲價(jià)的要求,，那它當(dāng)然就不會(huì)認(rèn)真地壓縮成本,，畢竟，壓縮成本是痛苦的事,，而提高價(jià)格可以使自己的利益最大化,。
那么現(xiàn)在，政府該怎么做,？如果價(jià)格控制依然使得壟斷企業(yè)員工收入比競爭性企業(yè)高出很多,，那顯然是不正常的,。而現(xiàn)在,，讓市場壓力矯正這種企業(yè)的畸高收入,，正是結(jié)束這種不正常狀況的時(shí)機(jī)。 |