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今年以來,，面對企業(yè)經(jīng)營中的各種情況,，央企的“降本增效”工作力度日益加大,，各種強(qiáng)化管理,、壓減開支措施陸續(xù)出臺實(shí)施。有些電力企業(yè)將全員降薪2%,，國電集團(tuán)高管則表示將降薪30%,。應(yīng)當(dāng)說，這是一種正確的姿態(tài),。
面臨利潤下降的局面,，企業(yè)怎么辦？如果是私人企業(yè),，遇到利潤下降,、經(jīng)營困難的情形，有必要采取的一個(gè)措施是：盡最大努力控制開支,，壓縮成本,。如果還不能解決問題，最后嚴(yán)重虧損,，那就只好等著倒閉了,。
這樣的結(jié)局雖然看起來有點(diǎn)殘酷，但這正是市場有效配置資源的基本機(jī)制。一個(gè)企業(yè)家經(jīng)營的企業(yè)如果利潤下降,，說明一定有比他更有能力的人,，說明他不能高效率地利用他手里的資源。他的企業(yè)倒閉,，也就有可能使資源從他的手里流到更有效地利用資源的人手里,，從而提高整個(gè)社會利用資源的效率。
但是,，對于國有企業(yè),、尤其是某些國有壟斷企業(yè)，情形似乎有所不同,。比如，一些能源國企遭遇原料價(jià)格上漲,，利潤減少甚至出現(xiàn)虧損時(shí),，為減少虧損或?qū)崿F(xiàn)贏利，往往要求政府提高成品油價(jià)格或者電價(jià),。
私人企業(yè)與這些國有壟斷企業(yè)的經(jīng)營制度確實(shí)存在重大差別：私人企業(yè)所在的市場通常是開放的,，競爭性的，價(jià)格也是自由的,，當(dāng)然也就得為自己的經(jīng)營業(yè)績承擔(dān)全部責(zé)任,。而對某些國有壟斷企業(yè)提供的產(chǎn)品，比如成品油價(jià)格,、電價(jià),，政府實(shí)行價(jià)格管制，其價(jià)格應(yīng)低于市場本來應(yīng)當(dāng)達(dá)成的理論水平,。因此,，當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)營困難的時(shí)候，企業(yè)要求政府適當(dāng)提高價(jià)格似乎理所應(yīng)當(dāng),。
看起來很有道理,，仔細(xì)追究起來卻未必盡然。政府確實(shí)對其產(chǎn)品進(jìn)行了價(jià)格限制,，但政府限制的前提卻是給予這些企業(yè)以壟斷地位,。而且，在過去幾年來的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展期,，這些企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格經(jīng)歷過提高,，曾獲得了豐厚的利潤。在這種情況下,，壟斷企業(yè)一遇經(jīng)營困難,，就立刻呼吁漲價(jià)，未必能令人信服。如果員工人均年收入18萬的企業(yè)可以要求政府提高價(jià)格,，那些員工年均收入也許只有六七萬,、甚至兩三萬的企業(yè)，也要求政府給他們設(shè)立壟斷地位,，政府能夠答應(yīng)嗎,？
可以說，面對原材料價(jià)格上漲,、利潤下降的局面,，國有壟斷企業(yè)應(yīng)當(dāng)首先考慮壓縮成本，其中當(dāng)然包括壓縮人力成本,。直到這些企業(yè)員工的人均收入達(dá)到社會平均水平,，或者略高一些，且其大體消除人浮于事的現(xiàn)象,，才有資格要求政府提高管制性價(jià)格,。
當(dāng)然，面對困境,，國有壟斷企業(yè)究竟是壓縮成本,，還是要求提高價(jià)格，決定性因素還是政府,。如果壟斷企業(yè)確信,，可以輕易地說服相關(guān)部門接受自己漲價(jià)的要求，那它當(dāng)然就不會認(rèn)真地壓縮成本,，畢竟,，壓縮成本是痛苦的事，而提高價(jià)格可以使自己的利益最大化,。
那么現(xiàn)在,，政府該怎么做？如果價(jià)格控制依然使得壟斷企業(yè)員工收入比競爭性企業(yè)高出很多,，那顯然是不正常的,。而現(xiàn)在，讓市場壓力矯正這種企業(yè)的畸高收入,，正是結(jié)束這種不正常狀況的時(shí)機(jī),。 |