近一年以來,由于中石化和中石油兩大集團(tuán)對民營加油站成品油停供,全國45000多家民營零售加油站,已關(guān)門三分之一;100多萬就業(yè)人員已有數(shù)十萬下崗失業(yè)(《法制日報》7月20日),。
石油作為國家戰(zhàn)略性資源,合理地形成壟斷也無可厚非,,然則漫無邊際地延伸壟斷之手,,卻會變成市場經(jīng)濟(jì)的“死敵”。原油資源掌握在壟斷巨頭手上,,而國家又缺乏制衡監(jiān)管的手段,,民營成品油批發(fā)企業(yè)難以抗衡壟斷巨頭,以致成品油批發(fā)之壟斷局面難以撼動,,如今又遭遇所謂的“油荒”,,民營加油站“雪上加霜”便幾成定局。 實際上,,只要壟斷缺乏必要的制約,,必然會產(chǎn)生不正當(dāng)競爭,甚至連競爭都是奢望,;而沒有競爭又缺乏監(jiān)管的市場,,最終受害的不只是其他企業(yè),還有廣大消費者,。鑒于國際油價不斷上揚(yáng),,在一定意義上說,“油荒”或許是真的“油荒”,,但某種程度上,,筆者更相信“油荒”是一場精心策劃的“陰謀”,石油壟斷巨頭其一意在“逼宮”提高油價,,其二則在于趁機(jī)打擊競爭對手,,搶占市場份額。
我對《反壟斷法》不抱太大的希望,。正如有論者指出,,《反壟斷法》的成效如何,取決于我國行政體制改革的成效,。如果沒有充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用,,沒有高效率的行政機(jī)關(guān),那么,《反壟斷法》就很難擔(dān)當(dāng)起維護(hù)市場競爭秩序的角色,,也很難打破不必要的成品油市場壟斷格局,。 |