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國家統(tǒng)計局昨日公布了今年上半年國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)特別“中國”：居民收入跑不過GDP，GDP跑不過財政收入,。
財政收入又成為最大贏家，上半年就增長30%以上,。同期，按可比價格計算,，GDP增長速度僅為10.4%,。而居民收入，城鎮(zhèn)居民可支配收入為8065元,，農(nóng)村居民為2528元,，扣除價格因素，實際增長分別為6.3%與10.3%,。其中,，城鎮(zhèn)居民可支配收入達到8065元還值得研究�,？芍涫杖胫咐U納所得稅,、社保費等后剩下來的可供自由支配的收入，這一數(shù)字達到8065,，綜合收入肯定要超過10000,，則工作人口的收入標(biāo)準(zhǔn)恐怕要高于2500元/月，按日計,，大大高于統(tǒng)計局公布的城鎮(zhèn)職工日均99.31元的工資標(biāo)準(zhǔn),。盡管居民收入中還應(yīng)包括有財產(chǎn)性收入,，但中國公民投資渠道狹窄,、銀行利率低、股市一片慘綠,，財產(chǎn)性收入實在微薄,，對于部分公眾還可能是負數(shù)。
究竟是統(tǒng)計失誤,，還是特定群體收入過高,、到了足以拉高龐大國家可支配收入的平均值這一地步,，疑問頗大�,？v然數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,，情況也不容樂觀。在統(tǒng)計過程中扣除的價格因素是整體的CPI指數(shù),，未必與居家過日子有特別緊密的聯(lián)系,。而真正與之緊密聯(lián)系的食品價格今年上半年增長20.4%，超過居民收入增長速度,。這半年來,，相當(dāng)多公眾越來越感到菜籃子沉甸甸的重量與荷包羽毛般的輕若無物。居民日子不好過,，企業(yè)日子同樣不好過,，規(guī)模以上工業(yè)尚且增速減緩，何況其它更少享有政策優(yōu)惠的經(jīng)濟體,。
歲月艱難,，只有財政收入一騎絕塵地飆升。不僅直接導(dǎo)致了“國富民窮”,、普通民眾分亨不到社會經(jīng)濟發(fā)展成果,，而且因為負擔(dān)沉重，會泯滅創(chuàng)業(yè)激情,，阻礙技術(shù)進步,、產(chǎn)業(yè)擴容、社會發(fā)展,，甚至?xí)䦟?dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)萎縮,、企業(yè)破產(chǎn)、勞動者失業(yè),。
在其他國家,，稅收作為財政收入的絕對主體。而在中國,，財政收入分為預(yù)算內(nèi)與預(yù)算外收入兩大部分,，稅收只是預(yù)算內(nèi)收入的絕對主體，預(yù)算外收入的主體是行政事業(yè)收費和士地出讓金等等,。因此,，同樣積極的應(yīng)對方式在國外是減稅，在國內(nèi)現(xiàn)階段則是在稅收上實行嚴(yán)征管的同時,，逐步實現(xiàn)費并稅,，并在歸并過程中大幅降低征收標(biāo)準(zhǔn)，在減輕沉重社會負擔(dān)的同時,，實現(xiàn)財政收入規(guī)范化管理,。在條件允許的前提下再調(diào)整稅率,、進一步減輕社會負擔(dān)、扶助民生,。
但令人痛苦的是,，目前在中國談減稅和降低財政收入比例無異于異想天開，因為其前提是有財政贏余可減可降,。相比于國際的先進水平,，內(nèi)地公共財政支出過于浪費，使得不斷提高財政收入比例,、增加財政收入總量成為必然,，非此不足以維持公共財政的運轉(zhuǎn)，乃明知“山有虎”還不得不涸澤而魚,。
此前,，曾引發(fā)過建立大政府還是小政府的爭論，歸根結(jié)底,，現(xiàn)代政府必然是公眾養(yǎng)得起的政府,，這是“雷打不動”的前提，而且只有通過切實保障公眾的每一項合法權(quán)利,，絕對保障他們出于對自己以及他人命運的深深關(guān)切而自發(fā)監(jiān)督,、制約政府行為的要求落到實處才有可能實現(xiàn)。與之相比,，來自政府內(nèi)部道德約束的力量并不值得信任,。 |