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“44%的民營企業(yè)家反映自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關(guān)系忙公關(guān)而耗費精力,；高達(dá)60%的企業(yè)家曾因為有關(guān)職能部門效率低,、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發(fā)展新項目機遇……”這是廣東省情調(diào)研中心發(fā)布的《廣東民營經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢及問題分析報告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)（7月7日《中國青年報》）,。
在當(dāng)下的語境,，跑關(guān)系是個雖曖昧卻可意會的動詞。民企要跑關(guān)系有兩種原因：一是由于政府沒有做好守夜人的角色,，權(quán)力的觸角伸得太長,，給民企設(shè)置的門檻太多，民企只能一道道地跑下去,。日前,，上海市政府決定取消和停止征收148項行政事業(yè)性收費。此舉的正面意義毋庸置疑,，從反面解讀,，恰可發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前一些政府部門儼然成了收費政府,，把民企當(dāng)作了搖錢樹,。
另一原因是，一些官員憑借權(quán)力吃拿卡要,，故意刁難民企,，人為地給民企發(fā)展設(shè)置障礙，以牟取個人利益或部門利益,，這就是所謂的權(quán)力設(shè)租,、權(quán)力尋租。曾有企業(yè)家感嘆,，每個管理部門都是爺,，每個爺都得罪不起，話語中的屈辱,、無奈和憤慨讓人唏噓,。
思想家韋伯說過,，理性化、職業(yè)化和遵紀(jì)守法的官僚是市場經(jīng)濟得以維持的必要條件,。
本該高效率,、高透明度、低收費的職能部門異化為低效率,、低透明度,、高收費的原因就是，職能部門成為了經(jīng)濟人,，權(quán)力太不安分守己了,。學(xué)者秦暉感言，在市場環(huán)境中,，一些權(quán)力部門滋長“經(jīng)濟人”心理,，逐漸成為自我服務(wù)的利益集團(tuán)。
職能部門老想著權(quán)力分紅,，老想著收取高昂稅費,，后果無疑很可怕，一方面會讓民企把時間浪費在不該浪費的地方,，影響發(fā)展,；一方面會使民企不堪沉重的稅費負(fù)擔(dān)，從而舉步維艱,。因此,，一言以蔽之，整飭不安分的權(quán)力,，是減少民企跑關(guān)系的不二法門,。
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