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“44%的民營(yíng)企業(yè)家反映自己經(jīng)常忙于跟職能部門(mén)跑關(guān)系忙公關(guān)而耗費(fèi)精力；高達(dá)60%的企業(yè)家曾因?yàn)橛嘘P(guān)職能部門(mén)效率低,、辦事拖拉,、程序繁雜而喪失發(fā)展新項(xiàng)目機(jī)遇……”這是廣東省情調(diào)研中心發(fā)布的《廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)及問(wèn)題分析報(bào)告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)（7月7日《中國(guó)青年報(bào)》）。
在當(dāng)下的語(yǔ)境,，跑關(guān)系是個(gè)雖曖昧卻可意會(huì)的動(dòng)詞,。民企要跑關(guān)系有兩種原因：一是由于政府沒(méi)有做好守夜人的角色，權(quán)力的觸角伸得太長(zhǎng),，給民企設(shè)置的門(mén)檻太多,，民企只能一道道地跑下去。日前,，上海市政府決定取消和停止征收148項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),。此舉的正面意義毋庸置疑，從反面解讀,，恰可發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前一些政府部門(mén)儼然成了收費(fèi)政府，把民企當(dāng)作了搖錢(qián)樹(shù),。
另一原因是,，一些官員憑借權(quán)力吃拿卡要，故意刁難民企,，人為地給民企發(fā)展設(shè)置障礙,，以牟取個(gè)人利益或部門(mén)利益，這就是所謂的權(quán)力設(shè)租,、權(quán)力尋租,。曾有企業(yè)家感嘆，每個(gè)管理部門(mén)都是爺,，每個(gè)爺都得罪不起,，話語(yǔ)中的屈辱、無(wú)奈和憤慨讓人唏噓,。
思想家韋伯說(shuō)過(guò),，理性化、職業(yè)化和遵紀(jì)守法的官僚是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以維持的必要條件,。
本該高效率,、高透明度、低收費(fèi)的職能部門(mén)異化為低效率,、低透明度,、高收費(fèi)的原因就是，職能部門(mén)成為了經(jīng)濟(jì)人,，權(quán)力太不安分守己了,。學(xué)者秦暉感言,，在市場(chǎng)環(huán)境中，一些權(quán)力部門(mén)滋長(zhǎng)“經(jīng)濟(jì)人”心理,，逐漸成為自我服務(wù)的利益集團(tuán),。
職能部門(mén)老想著權(quán)力分紅，老想著收取高昂稅費(fèi),，后果無(wú)疑很可怕,，一方面會(huì)讓民企把時(shí)間浪費(fèi)在不該浪費(fèi)的地方，影響發(fā)展,；一方面會(huì)使民企不堪沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),，從而舉步維艱。因此,，一言以蔽之,，整飭不安分的權(quán)力，是減少民企跑關(guān)系的不二法門(mén),。
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