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“44%的民營企業(yè)家反映自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關(guān)系忙公關(guān)而耗費精力；高達(dá)60%的企業(yè)家曾因為有關(guān)職能部門效率低,、辦事拖拉,、程序繁雜而喪失發(fā)展新項目機遇……”這是廣東省情調(diào)研中心發(fā)布的《廣東民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢及問題分析報告》中的調(diào)查數(shù)據(jù)（7月7日《中國青年報》）,。
在當(dāng)下的語境，跑關(guān)系是個雖曖昧卻可意會的動詞,。民企要跑關(guān)系有兩種原因：一是由于政府沒有做好守夜人的角色,，權(quán)力的觸角伸得太長，給民企設(shè)置的門檻太多,，民企只能一道道地跑下去。日前,，上海市政府決定取消和停止征收148項行政事業(yè)性收費,。此舉的正面意義毋庸置疑，從反面解讀,，恰可發(fā)現(xiàn),，當(dāng)前一些政府部門儼然成了收費政府，把民企當(dāng)作了搖錢樹,。
另一原因是,，一些官員憑借權(quán)力吃拿卡要，故意刁難民企,，人為地給民企發(fā)展設(shè)置障礙,，以牟取個人利益或部門利益，這就是所謂的權(quán)力設(shè)租,、權(quán)力尋租。曾有企業(yè)家感嘆,，每個管理部門都是爺，每個爺都得罪不起,，話語中的屈辱,、無奈和憤慨讓人唏噓。
思想家韋伯說過,，理性化,、職業(yè)化和遵紀(jì)守法的官僚是市場經(jīng)濟(jì)得以維持的必要條件。
本該高效率,、高透明度,、低收費的職能部門異化為低效率、低透明度,、高收費的原因就是,，職能部門成為了經(jīng)濟(jì)人，權(quán)力太不安分守己了,。學(xué)者秦暉感言,，在市場環(huán)境中,，一些權(quán)力部門滋長“經(jīng)濟(jì)人”心理，逐漸成為自我服務(wù)的利益集團(tuán),。
職能部門老想著權(quán)力分紅,，老想著收取高昂稅費，后果無疑很可怕,，一方面會讓民企把時間浪費在不該浪費的地方,，影響發(fā)展；一方面會使民企不堪沉重的稅費負(fù)擔(dān),，從而舉步維艱,。因此，一言以蔽之,，整飭不安分的權(quán)力,，是減少民企跑關(guān)系的不二法門。
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