近來,,市場預(yù)測和建議央行加息的聲音頗多,通脹壓力居高不下,,加息是抑制通脹的主要候選手段之一,。但是,需要明確的是,政策的目的是解決通脹還是控制通脹:如果是解決通脹,,只要將利率大幅提高導(dǎo)致衰退就可實現(xiàn),,但世界上任何一個政府都不會主動選擇衰退;顯然,,目前中國的首要目標(biāo)是控制通脹,,由于受油價和熱錢等外部輸入性因素影響較大,當(dāng)前通過綜合手段控制通脹顯得力不從心,,所以,,加息論重現(xiàn)。
但任何政策工具的應(yīng)用必須考慮經(jīng)濟整體的效率與目標(biāo),,并非“水多加面,,面稠添水”那么簡單。中國的宏觀調(diào)控目標(biāo)是控制通脹及防止經(jīng)濟過快下滑,,這本是兩個自相矛盾的方向,,而當(dāng)前雙方有相互加速背離的趨勢:通脹壓力和下滑風(fēng)險都在加大,因此,,當(dāng)前治理的實際是滯脹而不是單純的通脹,。 今年前5月投資同比增長25.6%,僅比去年同期回落0.3%,,但若考慮同期8%以上的投資品價格漲幅,實際投資增幅回落明顯,;雖然消費仍以高于20%的速度增長,,但是代表消費升級與增長趨勢的領(lǐng)域明顯回落:住宅、汽車銷售量每月都在下降,,航空客運量與機場吞吐量都出現(xiàn)接近或超過兩位數(shù)的回落,,這意味著價格因素維持著消費總額的增長,而實際消費數(shù)量在衰減,。 中國除了CPI具有上漲壓力外,,企業(yè)利潤、消費,、投資,、出口等領(lǐng)域都出現(xiàn)了實際的下滑,因此,,如果說前期通脹由貨幣與需求擴張主導(dǎo),,那么,當(dāng)前通脹主要是價格扭曲的后果,,即長期價格管制和匯率控制造成的,,由于被管制的商品價格遠遠低于國際水平,外部依賴性較強的商品(如石油)輸入通脹壓力越來越大,這些大宗商品價格由美國利率決定,。 目前7.83%的基準(zhǔn)利率已非常接近2007年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8.51%的稅前利潤水平,,而今年企業(yè)利潤增速在扣除物價因素后可能出現(xiàn)負(fù)增長。同時,,持續(xù)的貨幣數(shù)量緊縮已經(jīng)導(dǎo)致大量企業(yè)面臨資金短缺,,因此,從投資和企業(yè)生產(chǎn)的角度看,,銀根緊縮和企業(yè)的盈利能力都使得繼續(xù)加息的空間不大,。當(dāng)然,上個月宣布提高燃油價格后可能導(dǎo)致更大的通脹壓力,,有聲音認(rèn)為有必要加息,,實際上,提高燃油價格本身就起到了加息的效果,,增加了企業(yè)生產(chǎn)成本,,抑制了需求。 另外一種觀點認(rèn)為,,負(fù)利率在當(dāng)下會加劇通脹預(yù)期,,刺激居民消費,因此,,至少應(yīng)該增加存款利率,。負(fù)利率是非常不公正的,但是負(fù)利率加劇通脹預(yù)期這種想當(dāng)然的判斷顯然與事實嚴(yán)重不符,。當(dāng)前居民投資資產(chǎn)(地產(chǎn),、股票等)的意愿急速下滑,前5個月人民幣存款增加了4.17萬億元,。事實上,,不管是企業(yè)還是居民,目前的經(jīng)濟衰退預(yù)期遠高于通脹預(yù)期,,投資和消費開始謹(jǐn)慎和縮減,,再加上貨幣數(shù)量緊縮,目前中國即使不存在流動性緊縮,,至少也是緊張的,。 此外,一種支持加息的聲音認(rèn)為,,政府在制定利率政策時更多的考慮國企利益集團,,因此,不愿提高利率,。實際上,,政府最根本的擔(dān)憂是銀行安全,,任何實體經(jīng)濟的衰退,只要不對金融業(yè)產(chǎn)生災(zāi)難性影響,,經(jīng)濟的恢復(fù)較為容易,,一旦金融如日本那樣崩潰,則很難重新啟動,。目前緊縮銀根已經(jīng)影響銀行利潤,,若持續(xù)緊縮造成企業(yè)倒閉和大量呆壞賬,影響金融安全,;如果只是提高存款利率,,則會刺激儲蓄,大幅增加銀行利息支付,,對經(jīng)濟動蕩中的銀行來說也是一種負(fù)擔(dān),,因此,依舊脆弱的金融系統(tǒng)仍然是挾持利率政策的力量之一,,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu),、市場水平、未來預(yù)期的復(fù)雜性以及金融系統(tǒng)獨立性不足,,都導(dǎo)致利率政策陷入進退兩難的困境,,很難實現(xiàn)其應(yīng)有的工具價值。 |