由于CPI自身的局限性（如不能反映生產(chǎn)資料價(jià)格的波動(dòng)等）,，加上當(dāng)前我國CPI的商品構(gòu)成和權(quán)重設(shè)置不太合理,，沒有及時(shí)跟上居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整，再加上價(jià)格管制因素,，導(dǎo)致我國現(xiàn)行CPI難以全面,、真實(shí)地反映通脹壓力,。這不但使CPI漲幅低于居民的實(shí)際通脹壓力感受,，而且可能會(huì)弱化對通脹壓力的預(yù)警功能。
從國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看,，近幾年我國物價(jià)呈溫和上漲態(tài)勢,，從2007年下半年開始我國物價(jià)漲速明顯加快，2008年前五個(gè)月
CPI更是同比上升8.1％,，成為當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和宏觀調(diào)控中最受關(guān)注的問題之一,。
不過，普通居民對物價(jià)上漲的實(shí)際感受似乎比統(tǒng)計(jì)局公布的CPI漲幅更為強(qiáng)烈,。中國人民銀行近期發(fā)布的《2007年中國區(qū)域金融運(yùn)行報(bào)告》顯示,，居民和企業(yè)對整體價(jià)格水平上漲感受強(qiáng)烈，如居民對2007年整體價(jià)格水平的通脹壓力感受達(dá)29.9％（其中對食品上漲幅度的感受為36％）,，明顯高于2007年CPI4.8％的漲幅,；并且預(yù)期2008年價(jià)格漲幅仍將維持在較高水平，為19.7％,。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢,？
根據(jù)現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)法則，我國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（Consumer
Prise
Index,，簡稱CPI）是反映一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格變動(dòng)趨勢和程度的相對數(shù),，其中既包括城鄉(xiāng)居民日常生活需要的各類消費(fèi)品的價(jià)格，也包括與居民生活密切相關(guān)的多種服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格,，具體分為食品,、煙酒及用品、衣著,、家庭設(shè)備用品及服務(wù),、醫(yī)療保健及個(gè)人用品,、交通和通信,、娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住等八大類,，各類產(chǎn)品(或服務(wù))所占權(quán)重主要依據(jù)居民家庭的消費(fèi)支出構(gòu)成來確定,，每年都根據(jù)上一年的實(shí)際情況做一些小調(diào)整，每五年做一次大調(diào)整,。根據(jù)公開信息和筆者推算,，上述八大類商品(或服務(wù))所占權(quán)重分別為33.6％、5％,、9％,、4.4％、11％,、9.3％,、14.5％,、13.2％。
由于CPI主要用于衡量居民生活費(fèi)用的變化,，只反映與居民即期消費(fèi)密切相關(guān)的消費(fèi)品和服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格變動(dòng),，故不直接包含投資品和資產(chǎn)項(xiàng)目（如股票、房地產(chǎn)等）的價(jià)格波動(dòng),。
為此,，筆者分析居民通脹感受高于CPI漲幅的原因有以下幾點(diǎn)：
1、由于CPI是居民各項(xiàng)消費(fèi)和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格的加權(quán)平均數(shù),，因此必須綜合反映八大類商品(或服務(wù))的價(jià)格變動(dòng)趨勢,，經(jīng)過漲跌因素抵消之后，最后公布的數(shù)據(jù)就比較適中,，不會(huì)太高,。如今年5月份八大類商品(或服務(wù))中五漲三跌，當(dāng)月CPI同比上漲7.7％,，而與居民生活最密切的食品類價(jià)格同比上漲19.9％,，其中肉禽及其制品價(jià)格上漲37.8％（豬肉價(jià)格更是上漲48％）、油脂價(jià)格上漲41.4％,、鮮菜價(jià)格上漲10.3％,、糧食價(jià)格上漲8.6％、水產(chǎn)品價(jià)格上漲18.3％,，必然導(dǎo)致居民的通脹壓力感受出現(xiàn)偏差,。
2、我國房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲,，但沒有直接納入CPI,，導(dǎo)致住房價(jià)格漲幅沒有得到充分反映。由于國內(nèi)投資渠道狹窄,、投資機(jī)會(huì)較少,，許多資金涌入相對有利可圖的房地產(chǎn)市場，致使近年來我國房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)上漲,，幾年之內(nèi)就翻了數(shù)倍,，漲幅明顯超過普通商品物價(jià)的上漲速度。雖然國家出臺(tái)了一系列調(diào)控房地產(chǎn)市場的政策措施,，但效果并不明顯,，大部分城市的房價(jià)繼續(xù)攀升。國家發(fā)改委,、國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,，今年一季度全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11％，漲幅比上季度高0.8個(gè)百分點(diǎn),。表明房價(jià)漲勢未止,。
3,、CPI的商品構(gòu)成和權(quán)重設(shè)置不太合理，沒有及時(shí)跟上居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級調(diào)整,。由于食品,、煙酒、衣著在CPI中占將近一半的比重,，導(dǎo)致教育,、醫(yī)療、電信等與居民生活直接相關(guān)的消費(fèi)項(xiàng)目在CPI中所占權(quán)重并不相稱,，而這些項(xiàng)目的價(jià)格近年來上漲幅度較大,，使得這些價(jià)格的上漲在CPI中未能全面地反映出來。
4,、由于CPI主要用于衡量居民生活費(fèi)用的變化,，故難以反映整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體通脹壓力。我國長期以來“重投資,，重出口,，輕消費(fèi)”，較高的經(jīng)濟(jì)增長速度主要依靠投資和出口拉動(dòng),，消費(fèi)尚未成為引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量,。自1999年以來我國最終消費(fèi)支出對GDP的貢獻(xiàn)率逐年下降，尤其是從2003年開始降至40％以下,，明顯低于國際上60％左右的平均消費(fèi)率,。另外，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的要求還不相適應(yīng),，尤其是近年來服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續(xù)下降。由于CPI主要反映與居民密切相關(guān)的消費(fèi)品及服務(wù)項(xiàng)目,，故其代表性受到很大局限,，難以用來衡量整體物價(jià)水平。
5,、CPI未能充分反映資源和公共服務(wù)類商品的稀缺程度及市場供求情況,。一方面，資源和公共服務(wù)類商品的價(jià)格受到政府的管制,；另一方面，資源和公共服務(wù)類商品在CPI中的權(quán)重偏低,，致使CPI未能真實(shí)地反映通脹壓力,。例如，石油能源在CPI中權(quán)重僅為1.2％（美國CPI中能源占6％的權(quán)重）,，導(dǎo)致近幾年國際油價(jià)大幅上漲的因素沒有在我國CPI中充分體現(xiàn)出來,。
6,、價(jià)格管制延緩了通脹壓力，使CPI無法全面,、真實(shí)地反映通脹實(shí)情,。為了緩解通脹壓力爭取時(shí)機(jī)，我國采用了價(jià)格管制的方式來抑制物價(jià)上漲,，價(jià)格管制的對象既包括電力,、煤炭、化肥,、成品油等上游產(chǎn)品,，也包括糧食、牛奶,、食用油等常用食品,，他們的價(jià)格波動(dòng)難以合理地傳遞和反映到CPI的變化之中。因此,，在價(jià)格管制背景下,，CPI很難如實(shí)反映市場供需格局和實(shí)際通脹壓力。
今后,，我國的物價(jià)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（尤其是CPI）也要與時(shí)俱進(jìn),，進(jìn)行重大變動(dòng)和調(diào)整。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,，前蘇聯(lián)和巴西在與我國類似的階段都對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行了重大改革,。
|
|