5月中旬,,正當(dāng)中國政府和全國人民全力以赴地進(jìn)行抗震救災(zāi)的時(shí)候,,越南共產(chǎn)黨總書記農(nóng)德孟在未經(jīng)預(yù)告的情況下突然訪問中國,胡錦濤從汶川救災(zāi)現(xiàn)場回到北京與農(nóng)德孟進(jìn)行了會(huì)談,。這次突如其來的造訪引來許多猜測,,網(wǎng)上有文章稱,農(nóng)德孟是由于越南經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰邊緣,,需要中國的支持,,才不得不緊急訪華。這種說法是真是假我們無法求證,,但越南經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重惡化,,卻是不爭的事實(shí)。而中國經(jīng)濟(jì)需要從越南經(jīng)濟(jì)惡化中得到什么啟迪,也是我們應(yīng)該思考的課題,。
越南經(jīng)濟(jì)已到失控邊緣
越南的經(jīng)濟(jì)惡化,,早在2007年底就已經(jīng)出現(xiàn)苗頭,由于未得到及時(shí)控制,,在今年上半年則進(jìn)一步惡化,,目前已經(jīng)到了失控的邊緣。其經(jīng)濟(jì)惡化的表現(xiàn)主要包括以下幾個(gè)方面: 其一,,惡性通貨膨脹已經(jīng)失控,。2007年10月初,當(dāng)筆者到越南胡志明市考察股市的時(shí)候,,越南的消費(fèi)物價(jià)指數(shù)已經(jīng)達(dá)到了12%,;而今年以來情況繼續(xù)惡化,今年5月,,越南的CPI按年算已經(jīng)超過了25%,! 其二,貨幣明顯貶值,,股市持續(xù)暴跌,。筆者去年10月到越南的時(shí)候,1美元兌換16000越南盾,,1元人民幣兌換1960越南盾,;而現(xiàn)在才過去了8個(gè)月,就變成1美元兌換16330越南盾,,1元人民幣兌換2300越南盾了,。高盛近日發(fā)布報(bào)告稱,越南可能會(huì)加快其貨幣越南盾的跌勢,,因?yàn)槿绻紤]通脹因素,,越南盾已“過度高估”。而德意志銀行則表示,,越南盾在未來數(shù)月內(nèi)“將會(huì)貶值30%”,。 5月30日,惠譽(yù)國際評(píng)級(jí)將越南主權(quán)基金的債券評(píng)級(jí)從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”,,這將導(dǎo)致越南主權(quán)信用的下降,,有可能引發(fā)外資的撤退,從而可能導(dǎo)致越南盾的繼續(xù)貶值,,引發(fā)惡性循環(huán),;同時(shí),這也將使越南政府向外舉債變得困難,。 另一方面,,越南股市也出現(xiàn)了持續(xù)下跌,,股指從1000點(diǎn)附近跌到6月4日的395.66點(diǎn),跌幅接近六成,。同時(shí),,越南胡志明市等地高企的房價(jià)也出現(xiàn)了大幅下跌。 其三,,外貿(mào),、財(cái)政“雙赤字”。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),,越南多年來持續(xù)出現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易逆差,,2004年至2006年的逆差分別為55億美元、47億美元和51億美元,;據(jù)越南通訊社報(bào)道,,2007年1至11月,越南逆差105億美元,,同比增長142%。由于進(jìn)口成本的飆升,,越南貿(mào)易赤字在今年前4個(gè)月內(nèi)已經(jīng)增長兩倍,,赤字?jǐn)?shù)額達(dá)到了進(jìn)出口總額的六成。 與此同時(shí),,越南政府的財(cái)政多年來也出現(xiàn)了持續(xù)的赤字,,2004年至2006年,赤字分別為39.17萬億越南盾,、
51.77萬億越南盾和
48.5萬億越南盾,。 其四,、經(jīng)濟(jì)增長開始放緩。2007年越南的經(jīng)濟(jì)增長率為8.48%,,而今年一季度則為7.4%,,低于去年同期的7.8%。今年5月6日,,越南總理阮晉勇表示,,越南政府向國會(huì)提議將2008年越南經(jīng)濟(jì)增長率指標(biāo)調(diào)整為約7%。
禍根在于急于求成
越南自1986年實(shí)行全面“革新開放”以來,,經(jīng)濟(jì)保持較快增長,,1990-2006年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.7%,經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,,2006年越南國內(nèi)生產(chǎn)總值約573億美元,GDP增長率為8.17%,,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約722美元,。目前,越南已經(jīng)被看成是僅次于“金磚四國”的第五個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體,。國際上看好越南的聲音高漲,而越南國內(nèi)也逐漸興起了“超印趕中”的豪情,。而目前的經(jīng)濟(jì)惡化,,很大程度上是過激的經(jīng)濟(jì)政策種下的禍根。其表現(xiàn)包括: ———在金融體系并不健全,,外匯儲(chǔ)備偏少的情況下,過多過快吸引外國直接投資,。越南多年來實(shí)行比較寬松的金融政策,,對國有企業(yè)的大量貸款形成部分呆壞賬,金融體系并不是很健全,。而越南的外匯儲(chǔ)備雖然增長很快,,但總量依然過少,,2007年越南外匯儲(chǔ)備只有150億美元,,而國家外債卻有305億美元,。然而,,越南卻在幾年前就制定了號(hào)稱“最急進(jìn)”的吸引外資政策。截至2006年底,,外國累計(jì)在越投資協(xié)議金額600億美元,協(xié)議項(xiàng)目6813個(gè),。外資的大量進(jìn)入,對越南通貨膨脹起了直接的推動(dòng)作用,。一旦外資大規(guī)模撤出,后果不堪想象,。 ———過早放開資本項(xiàng)目,。越南在2006年加入世貿(mào)組織后,就開始放開資本項(xiàng)目的外資直接投資,。外資持有上市公司股票的上限放寬到49%,。外資的大量涌入,直接推高了越南的資產(chǎn)價(jià)格,,并且形成泡沫,。在外資的推動(dòng)下,越南股市總市值在不到兩年時(shí)間內(nèi)從原來的10億美元迅速膨脹至200億美元,;越南指數(shù)從120點(diǎn)大漲至1200多點(diǎn);同樣在不到兩年時(shí)間內(nèi),,胡志明市的房屋價(jià)格從每平方米200多美元上漲到600多美元。如今股市和房價(jià)的暴跌,,正是資產(chǎn)價(jià)格泡沫的破滅,。 ———基礎(chǔ)建設(shè)不配套,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。越南原來就是以農(nóng)業(yè)為主的國家,,工業(yè)基礎(chǔ)和服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱,,由于急于加快現(xiàn)代化建設(shè),,越南引進(jìn)了大量的工業(yè)項(xiàng)目,。但由于國內(nèi)零部件等配套能力太弱,,需要大量從國外引進(jìn),,這就造成了連年的外貿(mào)逆差,加重了國家財(cái)力的負(fù)擔(dān),。
帶給我國的幾點(diǎn)啟示
反思越南經(jīng)濟(jì)的惡化,我們可以從中得到有益的啟示,。 首先,防通脹的任務(wù)不能放松,,但調(diào)控手段可以改善,。在我國發(fā)生雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害和人民幣持續(xù)較快升值的情況下,,我國的宏觀調(diào)控遇到了多難的局面,。目前我們多次提高準(zhǔn)備金率,但從實(shí)踐來看,,收效不理想�,,F(xiàn)在我們?nèi)匀惶幱趯?shí)際負(fù)利率的狀況,但由于人民幣升值過快,,又不能持續(xù)提高利率,。日前有學(xué)者提出實(shí)行保值儲(chǔ)蓄的方法,筆者認(rèn)為這種形式可能較易為群眾所接收,,有利于吸收流動(dòng)性,,又不會(huì)對生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生較大的影響。 其次是堅(jiān)持“不到合適的時(shí)機(jī),,資本項(xiàng)目就不放開”,。目前雖然我國已經(jīng)開了QFII的口子,,但整體規(guī)模仍然是較小的,外資進(jìn)入我國資本項(xiàng)目是可控的,。只有當(dāng)我國金融體系已經(jīng)相當(dāng)健全,,才能夠進(jìn)一步放開資本項(xiàng)目。這個(gè)過程,,應(yīng)該是一個(gè)漸進(jìn)的過程,。 同時(shí),人民幣的升值應(yīng)該堅(jiān)持小幅漸進(jìn)的過程,,而且升值的幅度應(yīng)該處于可控的范圍內(nèi),。人民幣升值的幅度過大、升值的時(shí)間過急,,都會(huì)對相當(dāng)一批企業(yè)造成致命的打擊,,而且也容易形成資產(chǎn)價(jià)格的泡沫,。 |