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開(kāi)場(chǎng)白：
關(guān)系著千家萬(wàn)戶(hù)治理白色污染的措施“限塑令”6月1日正式實(shí)施,，它得到了廣大群眾的熱烈擁護(hù)和積極響應(yīng),。但同時(shí),，許多人也提出了疑義：限塑,，僅僅是有償使用塑料袋就可以了嗎？包括商品包裝等在內(nèi)的塑料袋污染該如何治理,？替代的環(huán)保用品為何不能大量上市,？為此，本期話題圍繞“限塑令”的實(shí)施,，與讀者一起探討限塑后需要哪些配套措施的問(wèn)題,。
“我挺支持‘限塑’的，畢竟塑料袋造成的污染太大了,。當(dāng)然,，這一下子就從免費(fèi)到收費(fèi)，也確實(shí)需要一個(gè)適應(yīng)的過(guò)程,�,！�6月3日，在沃爾瑪超市宣武門(mén)店門(mén)口,，正在從購(gòu)物車(chē)上搬東西的王女士表示,，以后出門(mén)一定會(huì)記得帶上幾個(gè)購(gòu)物袋。
其實(shí),，不僅塑料袋的“白色污染”會(huì)影響我們的環(huán)境,，危害人們的健康；而且生產(chǎn)塑料袋所消耗的石油資源亦十分驚人,。據(jù)國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)李靜介紹,，每年我國(guó)超市、百貨商店,、菜場(chǎng)等場(chǎng)所消費(fèi)的塑料袋,，需要消耗480多萬(wàn)噸石油進(jìn)行生產(chǎn)。
“限塑令”挺好最好能有環(huán)保替代品
6月3日,，在物美玉蜓橋店大賣(mài)場(chǎng),，自備環(huán)保布袋的晉大媽對(duì)記者說(shuō)：“這兩天我上早市買(mǎi)菜都用這種大布袋,，一塊錢(qián)一個(gè)，我一共買(mǎi)了十個(gè),，還送了些給我婆婆,、小姑她們用,。用習(xí)慣了吧,，也挺方便的，既省錢(qián),，又環(huán)保,。”
“我很早就知道‘限塑令’的消息,，也已經(jīng)從心理上有所準(zhǔn)備,。”在商場(chǎng)挑選冷凍食品的韓大爺表示,，雖然現(xiàn)在仍有不少人不習(xí)慣自備購(gòu)物袋,，那主要是因?yàn)橐郧伴L(zhǎng)久養(yǎng)成的消費(fèi)習(xí)慣還有待時(shí)間調(diào)整，但大家內(nèi)心里都還是很支持這項(xiàng)政策的,。
陳小姐從一商場(chǎng)出來(lái),，手里抱著一堆東西，她說(shuō)：“不是不舍得花兩毛錢(qián)買(mǎi),，一是買(mǎi)回去就沒(méi)有用了,，不值得。二是我覺(jué)得這還是白色污染,，越少越好,。商場(chǎng)說(shuō)也沒(méi)有紙袋子或其他的環(huán)保袋。有時(shí)買(mǎi)東西是隨意的,，常常想不起帶購(gòu)物袋,。要有一些替代品就好了�,！�
據(jù)了解,，僅6月1日正式實(shí)施“限塑令”的當(dāng)日，大多數(shù)北京市商場(chǎng),、超市的塑料袋使用量均銳減至以往的三分之一,。
但是，與此相對(duì)的是,，一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的部分商戶(hù)仍繼續(xù)向顧客提供超薄或免費(fèi)塑料袋,。6月2日上午，北京豐臺(tái)岳各莊市場(chǎng)的一商戶(hù)因偷偷使用超薄塑料袋,，被工商部門(mén)罰款1萬(wàn)元,，成為北京“限塑令”實(shí)施后的首張罰單,。
“限塑”還須多部門(mén)配合
“質(zhì)檢總局已圍繞塑料袋環(huán)保、安全和標(biāo)識(shí)等要求制定了3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),。此外,，我們還將從完善質(zhì)量監(jiān)管措施、加大執(zhí)法力度出發(fā),，嚴(yán)格執(zhí)行曝光,、召回、整改,、處罰等制度,。”質(zhì)檢總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部主任劉霜秋對(duì)記者說(shuō),，對(duì)違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)超薄塑料購(gòu)物袋的,，或不按規(guī)定標(biāo)識(shí)標(biāo)注塑料購(gòu)物袋產(chǎn)品標(biāo)志的，以及存在其他違法違規(guī)行為的,，將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,。
“‘限塑令’實(shí)施后，我們監(jiān)管工作的重點(diǎn)是塑料袋的回收環(huán)節(jié),�,！杯h(huán)保部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以后一段時(shí)間還要逐步制訂環(huán)境準(zhǔn)入條件,、污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施,，建立廢塑料從回收、運(yùn)輸,、貯存到再生利用的全過(guò)程環(huán)境管理體系,。
“限塑絕非是哪個(gè)部門(mén)的單個(gè)工作，它包括生產(chǎn),、流通等諸多環(huán)節(jié),，涉及質(zhì)檢、工商,、環(huán)衛(wèi),、環(huán)保、科技,、財(cái)政,、稅務(wù)等多個(gè)部門(mén)，需要彼此的相互配合和支持,�,！敝袊�(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周業(yè)安在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，不過(guò)為了防止出現(xiàn)多頭管理,、相互推諉,，甚至無(wú)人監(jiān)管的現(xiàn)象,，可以由其中一兩個(gè)部門(mén)作為執(zhí)行主體。
塑料袋企業(yè)轉(zhuǎn)型停產(chǎn)有待配套措施跟上
限塑令的出臺(tái)和實(shí)施無(wú)疑給塑料袋行業(yè)造成了不小的沖擊,。據(jù)了解,，我國(guó)目前約有塑料生產(chǎn)企業(yè)6萬(wàn)多家，但有規(guī)模的只有1500來(lái)家,，其余多是一些生產(chǎn)超薄塑料袋的小工廠,、非正規(guī)的小作坊。
“‘限塑令’的實(shí)行,，將對(duì)塑料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重新洗牌,，約有1/3的企業(yè)會(huì)被淘汰,，1/3的企業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)產(chǎn),。”曾參與塑料袋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董金獅對(duì)記者說(shuō),，雖然小企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)厚塑料袋技術(shù)上不是難題,，但QS認(rèn)證和印刷許可證無(wú)疑成為兩道擋箭牌。沒(méi)有過(guò)硬的資質(zhì),，不能對(duì)塑料袋進(jìn)行追蹤溯源,，超市、市場(chǎng)就不敢訂他們的貨,。
“在保證少數(shù)人就業(yè)和保障多數(shù)人的健康面前,，需要仔細(xì)權(quán)衡輕重。畢竟,，塑料袋不屬于國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè),，大多數(shù)中小塑料袋企業(yè)的存在也是以犧牲環(huán)保為代價(jià)的�,！敝軜I(yè)安表示,，但與此同時(shí)，政府也確實(shí)有必要適時(shí)出臺(tái)更有針對(duì)性的配套政策,，對(duì)一些較為正規(guī)的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)提供政策扶持,、資金補(bǔ)貼等，幫助其完成技術(shù)與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型,。同時(shí),，對(duì)因此項(xiàng)政策而失業(yè)的人員提供某些幫助，比如通過(guò)優(yōu)先招工,、享受失業(yè)保險(xiǎn)等辦法讓他們渡過(guò)難關(guān)等,。
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莊聲
6月1號(hào)，“限塑令”正式實(shí)施,。對(duì)于“限塑令”,，大部分人都給予了好評(píng),，應(yīng)該說(shuō)，治理污染是多數(shù)老百姓擁護(hù)的事情,，對(duì)于白色污染,，公眾早就深?lèi)和唇^。關(guān)鍵的問(wèn)題是,，這一政策的實(shí)施還需要配套措施跟上,。
首先，在“限塑令”剛實(shí)施的時(shí)候,，各方面監(jiān)督是比較嚴(yán)格的,，但時(shí)間長(zhǎng)了能否堅(jiān)持下去是一個(gè)問(wèn)題。即使在最初的幾天,，也還有不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之類(lèi)的地方被發(fā)現(xiàn)仍然在免費(fèi)使用塑料袋,，說(shuō)明監(jiān)督環(huán)節(jié)存在不少漏洞。如何在今后的工作中盡快給予彌補(bǔ),，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題,。
其次，除了自帶購(gòu)物袋外,，應(yīng)該有環(huán)保替代品及時(shí)推出,。“限塑令”的目的無(wú)非是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，而有償使用限塑袋有可能只是讓老百姓告別免費(fèi)用塑料袋時(shí)代而已,。有償使用塑料袋，固然是提高公眾環(huán)保意識(shí)的手段之一,，但其實(shí)際效果也許并不樂(lè)觀,，這種措施美國(guó)曾經(jīng)使用過(guò)，但事實(shí)證明其對(duì)“白色污染”的遏制作用非常有限,。還會(huì)因此讓商家收取二次塑料袋費(fèi),，使消費(fèi)者吃虧，從而減低老百姓對(duì)這一措施的熱情,。
筆者認(rèn)為,，對(duì)于環(huán)保，政府每一個(gè)政策出臺(tái)前,，有關(guān)部門(mén)都應(yīng)該充分考慮到其實(shí)施后可能碰到的問(wèn)題,，并準(zhǔn)備好相關(guān)配套措施，而不能顧此失彼,。比如,，除了超市，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也是大量消耗塑料袋的地方，讓那些小商小販標(biāo)價(jià)出售塑料袋,，很明顯會(huì)影響到他們的生意,，這關(guān)系到民生，因此不能單純靠處罰措施來(lái)對(duì)待“限塑令”在這些場(chǎng)所執(zhí)行不力的現(xiàn)象,。
此外,，“限塑令”要取得好效果，不能只重處罰而輕鼓勵(lì),。起碼在處罰的同時(shí),，應(yīng)該有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)超市,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所主動(dòng)限制乃至不使用塑料袋。另一方面,，應(yīng)該尋找一種行之有效而又事半功倍的措施,，讓塑料袋變廢為“寶”。像礦泉水的瓶子,，由于可以賣(mài)錢(qián)而使得它可以高效率地得到回收,，如果塑料袋等其他塑料制品也有渠道回收，或循環(huán)使用或集中銷(xiāo)毀,，那它們一樣能“自動(dòng)”退出污染行列。 | |
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按照國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,，從6月1日起,，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋,；所有超市、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。商務(wù)部,、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),、國(guó)家工商行政管理總局也聯(lián)合發(fā)布了《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》，規(guī)定從今年6月1日起,，商品零售場(chǎng)所有不標(biāo)明塑料購(gòu)物袋價(jià)格,，向消費(fèi)者無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料袋等行為之一的，將受到最高1萬(wàn)元的罰款,。
(6月1日中新網(wǎng)) | |
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支持限塑令,，但即使收費(fèi)也要合理吧，否則又給商家一個(gè)賺錢(qián)機(jī)會(huì)，一個(gè)進(jìn)價(jià)幾分錢(qián)的塑料袋要以10倍的價(jià)格賣(mài)給消費(fèi)者,。一個(gè)以前賣(mài)1毛的塑料袋現(xiàn)在賣(mài)3毛,，還說(shuō)是成本價(jià)，光賣(mài)袋子就可以賺錢(qián)了,，不過(guò)是增加老百姓的負(fù)擔(dān)而已,。
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就算塑料袋要用錢(qián)買(mǎi)，那也是污染啊,，花錢(qián)買(mǎi)的塑料袋就環(huán)保了嗎,？收費(fèi)塑料袋，價(jià)格不菲,，那為什么不給我們可降解的塑料袋,？那么貴的價(jià)格還只給我們以前那種同樣污染環(huán)境的塑料袋，有什么意義,？
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限塑令的問(wèn)題在哪里,？一、塑料袋不是商家免費(fèi)送的,，已進(jìn)入成本包含在商品中,，限塑令是幫商家向消費(fèi)者收二遍費(fèi)；二,、既然為環(huán)保限塑就應(yīng)該不準(zhǔn)繼續(xù)使用,，給一兩角錢(qián)誰(shuí)都出得起，仍然繼續(xù)使用,，根本達(dá)不到禁塑目的,。
■ 現(xiàn)在很多商品的過(guò)度包裝，浪費(fèi)了多少資源,，又產(chǎn)生了多少污染,。要限的應(yīng)該是那些沒(méi)有用的商品包裝。
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收費(fèi)的塑料袋不是塑料袋嗎,？那些小食品上的包裝袋不是塑料袋嗎,？不去從回收和降解上想辦法，就可以治理白色污染嗎,？這么做最后的結(jié)果是,，老百姓的生活成本上升了，白色污染也沒(méi)從根本上得到治理,。
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塑料袋本身沒(méi)有錯(cuò),，解決塑料袋的污染問(wèn)題并不難，為什么我們現(xiàn)在已經(jīng)不容易看到亂扔的礦泉水瓶子,？因?yàn)橛腥嘶厥�,。按照誰(shuí)生產(chǎn)誰(shuí)回收的原則，如果塑料袋按重量回收的話，誰(shuí)要在街上撿到塑料袋還真的不容易了,。當(dāng)然,，我們應(yīng)該支持對(duì)塑料袋的生產(chǎn)制定標(biāo)準(zhǔn)，太薄的不應(yīng)該生產(chǎn),。
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國(guó)家應(yīng)該大力支持塑料購(gòu)物袋替代品生產(chǎn)：如棉布袋,、麻類(lèi)、秸稈編制類(lèi),，并迅速開(kāi)發(fā)可降解的袋子,，既然“限塑令”是強(qiáng)制性的，為何不強(qiáng)制性地要求各超市一律免費(fèi)提供可降解的袋子呢,？塑料袋的弊端就是難以降解,，可降解塑料袋卻沒(méi)這個(gè)問(wèn)題，從根本上自然解決了污染問(wèn)題,。
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限塑令執(zhí)行之后,，其他的配套規(guī)定也要相應(yīng)改變，比如城市里的袋裝垃圾,，現(xiàn)在要求垃圾必須用塑料袋裝好各家送到垃圾站,，今后沒(méi)有那么多垃圾袋了，是否可以考慮改變裝運(yùn)方式,？
■ 我看很多國(guó)家超市提供的是牛皮紙袋,，既環(huán)保又實(shí)用，我們?yōu)槭裁床荒埽?/P>
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白色垃圾,，早就該限了,！自己養(yǎng)成隨身攜帶紙袋或布袋的習(xí)慣！
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