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開場白：
關(guān)系著千家萬戶治理白色污染的措施“限塑令”6月1日正式實施，它得到了廣大群眾的熱烈擁護和積極響應(yīng),。但同時,，許多人也提出了疑義：限塑，僅僅是有償使用塑料袋就可以了嗎,？包括商品包裝等在內(nèi)的塑料袋污染該如何治理,？替代的環(huán)保用品為何不能大量上市？為此,，本期話題圍繞“限塑令”的實施,，與讀者一起探討限塑后需要哪些配套措施的問題。
“我挺支持‘限塑’的,，畢竟塑料袋造成的污染太大了,。當然，這一下子就從免費到收費,，也確實需要一個適應(yīng)的過程,。”6月3日,，在沃爾瑪超市宣武門店門口,，正在從購物車上搬東西的王女士表示，以后出門一定會記得帶上幾個購物袋,。
其實,，不僅塑料袋的“白色污染”會影響我們的環(huán)境，危害人們的健康,；而且生產(chǎn)塑料袋所消耗的石油資源亦十分驚人,。據(jù)國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長李靜介紹，每年我國超市,、百貨商店,、菜場等場所消費的塑料袋,，需要消耗480多萬噸石油進行生產(chǎn),。
“限塑令”挺好最好能有環(huán)保替代品
6月3日，在物美玉蜓橋店大賣場,，自備環(huán)保布袋的晉大媽對記者說：“這兩天我上早市買菜都用這種大布袋,，一塊錢一個,，我一共買了十個，還送了些給我婆婆,、小姑她們用,。用習(xí)慣了吧，也挺方便的,，既省錢,，又環(huán)保�,！�
“我很早就知道‘限塑令’的消息,，也已經(jīng)從心理上有所準備�,！痹谏虉鎏暨x冷凍食品的韓大爺表示,，雖然現(xiàn)在仍有不少人不習(xí)慣自備購物袋，那主要是因為以前長久養(yǎng)成的消費習(xí)慣還有待時間調(diào)整,，但大家內(nèi)心里都還是很支持這項政策的,。
陳小姐從一商場出來，手里抱著一堆東西,，她說：“不是不舍得花兩毛錢買,，一是買回去就沒有用了，不值得,。二是我覺得這還是白色污染,，越少越好。商場說也沒有紙袋子或其他的環(huán)保袋,。有時買東西是隨意的,，常常想不起帶購物袋。要有一些替代品就好了,�,！�
據(jù)了解，僅6月1日正式實施“限塑令”的當日,，大多數(shù)北京市商場,、超市的塑料袋使用量均銳減至以往的三分之一。
但是,，與此相對的是,，一些農(nóng)貿(mào)市場的部分商戶仍繼續(xù)向顧客提供超薄或免費塑料袋。6月2日上午,，北京豐臺岳各莊市場的一商戶因偷偷使用超薄塑料袋,，被工商部門罰款1萬元，成為北京“限塑令”實施后的首張罰單,。
“限塑”還須多部門配合
“質(zhì)檢總局已圍繞塑料袋環(huán)保,、安全和標識等要求制定了3項標準,。此外，我們還將從完善質(zhì)量監(jiān)管措施,、加大執(zhí)法力度出發(fā),，嚴格執(zhí)行曝光、召回,、整改,、處罰等制度�,！辟|(zhì)檢總局國家標準委員會工業(yè)標準二部主任劉霜秋對記者說,，對違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)超薄塑料購物袋的，或不按規(guī)定標識標注塑料購物袋產(chǎn)品標志的,，以及存在其他違法違規(guī)行為的,，將依照有關(guān)法律法規(guī)進行處理。
“‘限塑令’實施后,，我們監(jiān)管工作的重點是塑料袋的回收環(huán)節(jié),。”環(huán)保部門的相關(guān)負責(zé)人表示,，以后一段時間還要逐步制訂環(huán)境準入條件,、污染控制標準和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施，建立廢塑料從回收,、運輸,、貯存到再生利用的全過程環(huán)境管理體系。
“限塑絕非是哪個部門的單個工作,，它包括生產(chǎn),、流通等諸多環(huán)節(jié)，涉及質(zhì)檢,、工商,、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保,、科技,、財政、稅務(wù)等多個部門,，需要彼此的相互配合和支持,。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授周業(yè)安在接受本報記者采訪時說,，不過為了防止出現(xiàn)多頭管理,、相互推諉，甚至無人監(jiān)管的現(xiàn)象,，可以由其中一兩個部門作為執(zhí)行主體,。
塑料袋企業(yè)轉(zhuǎn)型停產(chǎn)有待配套措施跟上
限塑令的出臺和實施無疑給塑料袋行業(yè)造成了不小的沖擊。據(jù)了解,，我國目前約有塑料生產(chǎn)企業(yè)6萬多家,，但有規(guī)模的只有1500來家，其余多是一些生產(chǎn)超薄塑料袋的小工廠,、非正規(guī)的小作坊,。
“‘限塑令’的實行，將對塑料生產(chǎn)企業(yè)進行重新洗牌,，約有1/3的企業(yè)會被淘汰,，1/3的企業(yè)可能會轉(zhuǎn)產(chǎn)�,！痹鴧⑴c塑料袋國家標準制定的中國塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會副會長董金獅對記者說,，雖然小企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)厚塑料袋技術(shù)上不是難題，但QS認證和印刷許可證無疑成為兩道擋箭牌,。沒有過硬的資質(zhì),，不能對塑料袋進行追蹤溯源，超市,、市場就不敢訂他們的貨,。
“在保證少數(shù)人就業(yè)和保障多數(shù)人的健康面前，需要仔細權(quán)衡輕重,。畢竟,，塑料袋不屬于國家鼓勵的行業(yè)，大多數(shù)中小塑料袋企業(yè)的存在也是以犧牲環(huán)保為代價的,�,！敝軜I(yè)安表示，但與此同時,，政府也確實有必要適時出臺更有針對性的配套政策,，對一些較為正規(guī)的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)提供政策扶持、資金補貼等,，幫助其完成技術(shù)與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型,。同時，對因此項政策而失業(yè)的人員提供某些幫助,，比如通過優(yōu)先招工,、享受失業(yè)保險等辦法讓他們渡過難關(guān)等。
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莊聲
6月1號,，“限塑令”正式實施,。對于“限塑令”，大部分人都給予了好評,，應(yīng)該說,，治理污染是多數(shù)老百姓擁護的事情,，對于白色污染，公眾早就深惡痛絕,。關(guān)鍵的問題是,，這一政策的實施還需要配套措施跟上。
首先,，在“限塑令”剛實施的時候,，各方面監(jiān)督是比較嚴格的，但時間長了能否堅持下去是一個問題,。即使在最初的幾天,，也還有不少農(nóng)貿(mào)市場之類的地方被發(fā)現(xiàn)仍然在免費使用塑料袋，說明監(jiān)督環(huán)節(jié)存在不少漏洞,。如何在今后的工作中盡快給予彌補,，是一個亟待解決的問題。
其次,，除了自帶購物袋外,，應(yīng)該有環(huán)保替代品及時推出�,！跋匏芰睢钡哪康臒o非是為了保護生態(tài)環(huán)境,，而有償使用限塑袋有可能只是讓老百姓告別免費用塑料袋時代而已。有償使用塑料袋,，固然是提高公眾環(huán)保意識的手段之一,，但其實際效果也許并不樂觀，這種措施美國曾經(jīng)使用過,，但事實證明其對“白色污染”的遏制作用非常有限,。還會因此讓商家收取二次塑料袋費，使消費者吃虧,，從而減低老百姓對這一措施的熱情,。
筆者認為，對于環(huán)保,，政府每一個政策出臺前,，有關(guān)部門都應(yīng)該充分考慮到其實施后可能碰到的問題，并準備好相關(guān)配套措施,，而不能顧此失彼,。比如，除了超市,，農(nóng)貿(mào)市場也是大量消耗塑料袋的地方,，讓那些小商小販標價出售塑料袋，很明顯會影響到他們的生意，這關(guān)系到民生,，因此不能單純靠處罰措施來對待“限塑令”在這些場所執(zhí)行不力的現(xiàn)象,。
此外，“限塑令”要取得好效果,，不能只重處罰而輕鼓勵,。起碼在處罰的同時，應(yīng)該有相應(yīng)的獎勵機制,，鼓勵超市、商場,、集貿(mào)市場等商品零售場所主動限制乃至不使用塑料袋,。另一方面，應(yīng)該尋找一種行之有效而又事半功倍的措施,，讓塑料袋變廢為“寶”,。像礦泉水的瓶子，由于可以賣錢而使得它可以高效率地得到回收,，如果塑料袋等其他塑料制品也有渠道回收,，或循環(huán)使用或集中銷毀，那它們一樣能“自動”退出污染行列,。 | |
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按照國務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》,，從6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn),、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋；所有超市,、商場,、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費提供塑料購物袋,。商務(wù)部,、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局也聯(lián)合發(fā)布了《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》,，規(guī)定從今年6月1日起,，商品零售場所有不標明塑料購物袋價格，向消費者無償或變相無償提供塑料袋等行為之一的,，將受到最高1萬元的罰款,。
(6月1日中新網(wǎng)) | |
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支持限塑令，但即使收費也要合理吧,，否則又給商家一個賺錢機會,，一個進價幾分錢的塑料袋要以10倍的價格賣給消費者。一個以前賣1毛的塑料袋現(xiàn)在賣3毛，還說是成本價,，光賣袋子就可以賺錢了,，不過是增加老百姓的負擔(dān)而已。
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就算塑料袋要用錢買,，那也是污染啊,，花錢買的塑料袋就環(huán)保了嗎？收費塑料袋,，價格不菲,，那為什么不給我們可降解的塑料袋？那么貴的價格還只給我們以前那種同樣污染環(huán)境的塑料袋,，有什么意義,？
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限塑令的問題在哪里？一,、塑料袋不是商家免費送的,，已進入成本包含在商品中，限塑令是幫商家向消費者收二遍費,；二,、既然為環(huán)保限塑就應(yīng)該不準繼續(xù)使用，給一兩角錢誰都出得起,，仍然繼續(xù)使用,，根本達不到禁塑目的。
■ 現(xiàn)在很多商品的過度包裝,，浪費了多少資源,，又產(chǎn)生了多少污染。要限的應(yīng)該是那些沒有用的商品包裝,。
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收費的塑料袋不是塑料袋嗎,？那些小食品上的包裝袋不是塑料袋嗎？不去從回收和降解上想辦法,，就可以治理白色污染嗎,？這么做最后的結(jié)果是，老百姓的生活成本上升了,，白色污染也沒從根本上得到治理,。
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塑料袋本身沒有錯，解決塑料袋的污染問題并不難,，為什么我們現(xiàn)在已經(jīng)不容易看到亂扔的礦泉水瓶子,？因為有人回收。按照誰生產(chǎn)誰回收的原則,，如果塑料袋按重量回收的話,，誰要在街上撿到塑料袋還真的不容易了,。當然，我們應(yīng)該支持對塑料袋的生產(chǎn)制定標準,，太薄的不應(yīng)該生產(chǎn),。
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國家應(yīng)該大力支持塑料購物袋替代品生產(chǎn)：如棉布袋、麻類,、秸稈編制類,，并迅速開發(fā)可降解的袋子，既然“限塑令”是強制性的,，為何不強制性地要求各超市一律免費提供可降解的袋子呢,？塑料袋的弊端就是難以降解，可降解塑料袋卻沒這個問題,，從根本上自然解決了污染問題,。
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限塑令執(zhí)行之后，其他的配套規(guī)定也要相應(yīng)改變,，比如城市里的袋裝垃圾,，現(xiàn)在要求垃圾必須用塑料袋裝好各家送到垃圾站,，今后沒有那么多垃圾袋了,，是否可以考慮改變裝運方式？
■ 我看很多國家超市提供的是牛皮紙袋,，既環(huán)保又實用,，我們?yōu)槭裁床荒埽?/P>
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白色垃圾，早就該限了,！自己養(yǎng)成隨身攜帶紙袋或布袋的習(xí)慣,！
（摘自新華網(wǎng)） | | |