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開場(chǎng)白：
關(guān)系著千家萬戶治理白色污染的措施“限塑令”6月1日正式實(shí)施，它得到了廣大群眾的熱烈擁護(hù)和積極響應(yīng),。但同時(shí),，許多人也提出了疑義：限塑，僅僅是有償使用塑料袋就可以了嗎,？包括商品包裝等在內(nèi)的塑料袋污染該如何治理,？替代的環(huán)保用品為何不能大量上市？為此,，本期話題圍繞“限塑令”的實(shí)施,，與讀者一起探討限塑后需要哪些配套措施的問題。
“我挺支持‘限塑’的,，畢竟塑料袋造成的污染太大了,。當(dāng)然，這一下子就從免費(fèi)到收費(fèi),，也確實(shí)需要一個(gè)適應(yīng)的過程,。”6月3日,，在沃爾瑪超市宣武門店門口,，正在從購(gòu)物車上搬東西的王女士表示，以后出門一定會(huì)記得帶上幾個(gè)購(gòu)物袋,。
其實(shí),，不僅塑料袋的“白色污染”會(huì)影響我們的環(huán)境，危害人們的健康,；而且生產(chǎn)塑料袋所消耗的石油資源亦十分驚人,。據(jù)國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)李靜介紹，每年我國(guó)超市,、百貨商店,、菜場(chǎng)等場(chǎng)所消費(fèi)的塑料袋，需要消耗480多萬噸石油進(jìn)行生產(chǎn),。
“限塑令”挺好最好能有環(huán)保替代品
6月3日,，在物美玉蜓橋店大賣場(chǎng),，自備環(huán)保布袋的晉大媽對(duì)記者說：“這兩天我上早市買菜都用這種大布袋，一塊錢一個(gè),，我一共買了十個(gè),，還送了些給我婆婆、小姑她們用,。用習(xí)慣了吧,，也挺方便的，既省錢,，又環(huán)保,�,！�
“我很早就知道‘限塑令’的消息,，也已經(jīng)從心理上有所準(zhǔn)備�,！痹谏虉�(chǎng)挑選冷凍食品的韓大爺表示,，雖然現(xiàn)在仍有不少人不習(xí)慣自備購(gòu)物袋，那主要是因?yàn)橐郧伴L(zhǎng)久養(yǎng)成的消費(fèi)習(xí)慣還有待時(shí)間調(diào)整,，但大家內(nèi)心里都還是很支持這項(xiàng)政策的,。
陳小姐從一商場(chǎng)出來，手里抱著一堆東西,，她說：“不是不舍得花兩毛錢買,，一是買回去就沒有用了，不值得,。二是我覺得這還是白色污染,，越少越好。商場(chǎng)說也沒有紙袋子或其他的環(huán)保袋,。有時(shí)買東西是隨意的,，常常想不起帶購(gòu)物袋。要有一些替代品就好了,�,！�
據(jù)了解，僅6月1日正式實(shí)施“限塑令”的當(dāng)日,，大多數(shù)北京市商場(chǎng),、超市的塑料袋使用量均銳減至以往的三分之一。
但是,，與此相對(duì)的是,，一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的部分商戶仍繼續(xù)向顧客提供超薄或免費(fèi)塑料袋。6月2日上午,，北京豐臺(tái)岳各莊市場(chǎng)的一商戶因偷偷使用超薄塑料袋,，被工商部門罰款1萬元,，成為北京“限塑令”實(shí)施后的首張罰單。
“限塑”還須多部門配合
“質(zhì)檢總局已圍繞塑料袋環(huán)保,、安全和標(biāo)識(shí)等要求制定了3項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),。此外，我們還將從完善質(zhì)量監(jiān)管措施,、加大執(zhí)法力度出發(fā),，嚴(yán)格執(zhí)行曝光、召回,、整改,、處罰等制度�,！辟|(zhì)檢總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部主任劉霜秋對(duì)記者說,，對(duì)違規(guī)繼續(xù)生產(chǎn)超薄塑料購(gòu)物袋的，或不按規(guī)定標(biāo)識(shí)標(biāo)注塑料購(gòu)物袋產(chǎn)品標(biāo)志的,，以及存在其他違法違規(guī)行為的,，將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
“‘限塑令’實(shí)施后,，我們監(jiān)管工作的重點(diǎn)是塑料袋的回收環(huán)節(jié),。”環(huán)保部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，以后一段時(shí)間還要逐步制訂環(huán)境準(zhǔn)入條件,、污染控制標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，建立廢塑料從回收,、運(yùn)輸,、貯存到再生利用的全過程環(huán)境管理體系。
“限塑絕非是哪個(gè)部門的單個(gè)工作,，它包括生產(chǎn),、流通等諸多環(huán)節(jié)，涉及質(zhì)檢,、工商,、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保,、科技,、財(cái)政、稅務(wù)等多個(gè)部門,，需要彼此的相互配合和支持,。”中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授周業(yè)安在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，不過為了防止出現(xiàn)多頭管理,、相互推諉,，甚至無人監(jiān)管的現(xiàn)象，可以由其中一兩個(gè)部門作為執(zhí)行主體,。
塑料袋企業(yè)轉(zhuǎn)型停產(chǎn)有待配套措施跟上
限塑令的出臺(tái)和實(shí)施無疑給塑料袋行業(yè)造成了不小的沖擊,。據(jù)了解，我國(guó)目前約有塑料生產(chǎn)企業(yè)6萬多家,，但有規(guī)模的只有1500來家,，其余多是一些生產(chǎn)超薄塑料袋的小工廠、非正規(guī)的小作坊,。
“‘限塑令’的實(shí)行,，將對(duì)塑料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重新洗牌，約有1/3的企業(yè)會(huì)被淘汰,，1/3的企業(yè)可能會(huì)轉(zhuǎn)產(chǎn),。”曾參與塑料袋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的中國(guó)塑協(xié)塑料再生利用專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)董金獅對(duì)記者說,，雖然小企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)厚塑料袋技術(shù)上不是難題,，但QS認(rèn)證和印刷許可證無疑成為兩道擋箭牌。沒有過硬的資質(zhì),，不能對(duì)塑料袋進(jìn)行追蹤溯源，超市,、市場(chǎng)就不敢訂他們的貨,。
“在保證少數(shù)人就業(yè)和保障多數(shù)人的健康面前，需要仔細(xì)權(quán)衡輕重,。畢竟,，塑料袋不屬于國(guó)家鼓勵(lì)的行業(yè)，大多數(shù)中小塑料袋企業(yè)的存在也是以犧牲環(huán)保為代價(jià)的,�,！敝軜I(yè)安表示，但與此同時(shí),，政府也確實(shí)有必要適時(shí)出臺(tái)更有針對(duì)性的配套政策,，對(duì)一些較為正規(guī)的塑料袋生產(chǎn)企業(yè)提供政策扶持、資金補(bǔ)貼等,，幫助其完成技術(shù)與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型,。同時(shí)，對(duì)因此項(xiàng)政策而失業(yè)的人員提供某些幫助,，比如通過優(yōu)先招工,、享受失業(yè)保險(xiǎn)等辦法讓他們渡過難關(guān)等。
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莊聲
6月1號(hào)，“限塑令”正式實(shí)施,。對(duì)于“限塑令”,，大部分人都給予了好評(píng)，應(yīng)該說,，治理污染是多數(shù)老百姓擁護(hù)的事情,，對(duì)于白色污染，公眾早就深惡痛絕,。關(guān)鍵的問題是,，這一政策的實(shí)施還需要配套措施跟上。
首先,，在“限塑令”剛實(shí)施的時(shí)候,，各方面監(jiān)督是比較嚴(yán)格的，但時(shí)間長(zhǎng)了能否堅(jiān)持下去是一個(gè)問題,。即使在最初的幾天,，也還有不少農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)之類的地方被發(fā)現(xiàn)仍然在免費(fèi)使用塑料袋，說明監(jiān)督環(huán)節(jié)存在不少漏洞,。如何在今后的工作中盡快給予彌補(bǔ),，是一個(gè)亟待解決的問題。
其次,，除了自帶購(gòu)物袋外,，應(yīng)該有環(huán)保替代品及時(shí)推出�,！跋匏芰睢钡哪康臒o非是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，而有償使用限塑袋有可能只是讓老百姓告別免費(fèi)用塑料袋時(shí)代而已。有償使用塑料袋,，固然是提高公眾環(huán)保意識(shí)的手段之一,，但其實(shí)際效果也許并不樂觀，這種措施美國(guó)曾經(jīng)使用過,，但事實(shí)證明其對(duì)“白色污染”的遏制作用非常有限,。還會(huì)因此讓商家收取二次塑料袋費(fèi)，使消費(fèi)者吃虧,，從而減低老百姓對(duì)這一措施的熱情,。
筆者認(rèn)為，對(duì)于環(huán)保,，政府每一個(gè)政策出臺(tái)前,，有關(guān)部門都應(yīng)該充分考慮到其實(shí)施后可能碰到的問題，并準(zhǔn)備好相關(guān)配套措施,，而不能顧此失彼,。比如，除了超市，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也是大量消耗塑料袋的地方,，讓那些小商小販標(biāo)價(jià)出售塑料袋,，很明顯會(huì)影響到他們的生意，這關(guān)系到民生,，因此不能單純靠處罰措施來對(duì)待“限塑令”在這些場(chǎng)所執(zhí)行不力的現(xiàn)象,。
此外，“限塑令”要取得好效果,，不能只重處罰而輕鼓勵(lì),。起碼在處罰的同時(shí),，應(yīng)該有相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)超市,、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所主動(dòng)限制乃至不使用塑料袋,。另一方面,，應(yīng)該尋找一種行之有效而又事半功倍的措施，讓塑料袋變廢為“寶”,。像礦泉水的瓶子,，由于可以賣錢而使得它可以高效率地得到回收，如果塑料袋等其他塑料制品也有渠道回收,，或循環(huán)使用或集中銷毀,，那它們一樣能“自動(dòng)”退出污染行列。 | |
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按照國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,，從6月1日起,，在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售,、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋；所有超市,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋,。商務(wù)部,、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局也聯(lián)合發(fā)布了《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》,，規(guī)定從今年6月1日起,，商品零售場(chǎng)所有不標(biāo)明塑料購(gòu)物袋價(jià)格，向消費(fèi)者無償或變相無償提供塑料袋等行為之一的,，將受到最高1萬元的罰款,。
(6月1日中新網(wǎng)) | |
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支持限塑令，但即使收費(fèi)也要合理吧，否則又給商家一個(gè)賺錢機(jī)會(huì),，一個(gè)進(jìn)價(jià)幾分錢的塑料袋要以10倍的價(jià)格賣給消費(fèi)者,。一個(gè)以前賣1毛的塑料袋現(xiàn)在賣3毛，還說是成本價(jià),，光賣袋子就可以賺錢了,，不過是增加老百姓的負(fù)擔(dān)而已。
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就算塑料袋要用錢買,，那也是污染啊,，花錢買的塑料袋就環(huán)保了嗎？收費(fèi)塑料袋,，價(jià)格不菲,，那為什么不給我們可降解的塑料袋？那么貴的價(jià)格還只給我們以前那種同樣污染環(huán)境的塑料袋,，有什么意義,？
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限塑令的問題在哪里？一,、塑料袋不是商家免費(fèi)送的,，已進(jìn)入成本包含在商品中，限塑令是幫商家向消費(fèi)者收二遍費(fèi),；二,、既然為環(huán)保限塑就應(yīng)該不準(zhǔn)繼續(xù)使用，給一兩角錢誰都出得起,，仍然繼續(xù)使用,，根本達(dá)不到禁塑目的。
■ 現(xiàn)在很多商品的過度包裝,，浪費(fèi)了多少資源,，又產(chǎn)生了多少污染。要限的應(yīng)該是那些沒有用的商品包裝,。
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收費(fèi)的塑料袋不是塑料袋嗎,？那些小食品上的包裝袋不是塑料袋嗎？不去從回收和降解上想辦法,，就可以治理白色污染嗎,？這么做最后的結(jié)果是，老百姓的生活成本上升了,，白色污染也沒從根本上得到治理,。
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塑料袋本身沒有錯(cuò)，解決塑料袋的污染問題并不難,，為什么我們現(xiàn)在已經(jīng)不容易看到亂扔的礦泉水瓶子,？因?yàn)橛腥嘶厥�,。按照誰生產(chǎn)誰回收的原則，如果塑料袋按重量回收的話,，誰要在街上撿到塑料袋還真的不容易了,。當(dāng)然，我們應(yīng)該支持對(duì)塑料袋的生產(chǎn)制定標(biāo)準(zhǔn),，太薄的不應(yīng)該生產(chǎn),。
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國(guó)家應(yīng)該大力支持塑料購(gòu)物袋替代品生產(chǎn)：如棉布袋、麻類,、秸稈編制類,，并迅速開發(fā)可降解的袋子，既然“限塑令”是強(qiáng)制性的,，為何不強(qiáng)制性地要求各超市一律免費(fèi)提供可降解的袋子呢,？塑料袋的弊端就是難以降解，可降解塑料袋卻沒這個(gè)問題,，從根本上自然解決了污染問題,。
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限塑令執(zhí)行之后，其他的配套規(guī)定也要相應(yīng)改變,，比如城市里的袋裝垃圾,，現(xiàn)在要求垃圾必須用塑料袋裝好各家送到垃圾站，今后沒有那么多垃圾袋了,，是否可以考慮改變裝運(yùn)方式,？
■ 我看很多國(guó)家超市提供的是牛皮紙袋，既環(huán)保又實(shí)用,，我們?yōu)槭裁床荒埽?/P>
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白色垃圾,，早就該限了！自己養(yǎng)成隨身攜帶紙袋或布袋的習(xí)慣,！
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