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自6月1日起,，所有超市,、商場(chǎng),、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,，一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋,。自此,，在法律意義上,，中國(guó)正式告別了免費(fèi)使用塑料購(gòu)物袋時(shí)代,。之所以需要特殊注明“在法律意義上”,，主要是有兩點(diǎn)考慮：一是在商業(yè)意義上,，塑料購(gòu)物袋從來(lái)也沒(méi)有免費(fèi)過(guò)；二是在法律執(zhí)行效果意義上,，中國(guó)能否從此告別免費(fèi)使用塑料購(gòu)物袋時(shí)代,，尚有待于實(shí)踐的檢驗(yàn)。
“免費(fèi)塑料袋從來(lái)不存在”,，經(jīng)常被提到并用以質(zhì)疑“限塑令”的有效性,。確實(shí)，名義上免費(fèi)提供的塑料袋,，其實(shí)早已計(jì)入商家的經(jīng)營(yíng)成本,，并最終轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者。因此,，很多人擔(dān)憂(yōu)收費(fèi)政策只會(huì)給商家增加一筆額外的收益,。這樣的擔(dān)憂(yōu)固然不無(wú)道理，但我們還是應(yīng)該充分相信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力量：充分競(jìng)爭(zhēng)的商家絕對(duì)不愿意為了蠅頭小利而降低自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，故而法律才有必要強(qiáng)制設(shè)定塑料袋的最低銷(xiāo)售價(jià)格,，而不是最高銷(xiāo)售價(jià)格。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力量之外,，另一個(gè)不必?fù)?dān)憂(yōu)的理由是：作為消費(fèi)者的我們,，為什么就心甘情愿地給商家送去額外收益,，而不采取諸如自帶購(gòu)物袋之類(lèi)的變通辦法呢？事實(shí)上,，這正是限塑令真正的立法目的所在,。限塑令不是要改變塑料袋的免費(fèi)或收費(fèi)，而是要改變?nèi)藗儗?duì)塑料袋的看法和態(tài)度,。如何才能保證限塑令得到切實(shí)有效的執(zhí)行,？
如果有人問(wèn)“限塑令考驗(yàn)了誰(shuí)”，通常的或者說(shuō)傳統(tǒng)的回答,，也許應(yīng)該是“政府部門(mén)強(qiáng)有力的監(jiān)管”,，或許還可以捎帶上“企業(yè)商家的社會(huì)責(zé)任意識(shí)”。但是,，這一次的答案卻似乎有些不一樣,。這當(dāng)然不是說(shuō)政府的積極監(jiān)管以及商家的責(zé)任擔(dān)當(dāng)無(wú)足輕重，而是針對(duì)限塑令的具體現(xiàn)實(shí),，我們應(yīng)該看到：每一個(gè)提問(wèn)者本身其實(shí)就是被“考驗(yàn)”的責(zé)任人,。
某種意義上，限塑令與其說(shuō)考驗(yàn)著政府部門(mén)的執(zhí)法能力,，不如說(shuō)考驗(yàn)著我們的自律精神,。因?yàn)椋匏芰钊绻饪空块T(mén)一家的監(jiān)管,，而得不到公眾的積極配合,，即使力度再大，恐怕也很難取得良好效果,。限塑令本身更多只是一種提醒和告知,，它的效用發(fā)揮冀望于我們對(duì)這一提醒和告知的正確理解，以及在此之上對(duì)自律精神和責(zé)任意識(shí)的高度激發(fā),。
如果我們將限塑令狹隘理解為“塑料袋改免費(fèi)為收費(fèi)”,，把限塑令的執(zhí)行狹隘理解為“那是政府部門(mén)的事”，同時(shí),，以不搞違法動(dòng)作而是大方接受由此增加的生活成本作為“最高責(zé)任”,，實(shí)在就是大錯(cuò)特錯(cuò)了。其實(shí),，限塑令根本無(wú)意要讓消費(fèi)者多掏一些錢(qián),，也主要不是通過(guò)收費(fèi)來(lái)讓人們減少使用塑料袋，而是要通過(guò)收費(fèi)的方式讓人們無(wú)法再對(duì)大量使用塑料袋無(wú)動(dòng)于衷并心安理得,，由此來(lái)激發(fā)人們長(zhǎng)期被“免費(fèi)使用”所蒙蔽的責(zé)任意識(shí),，并最終通過(guò)廣泛被激發(fā)的責(zé)任意識(shí)來(lái)達(dá)到減少使用塑料袋的目的。
誠(chéng)然，減少使用塑料袋,，在現(xiàn)階段必然會(huì)產(chǎn)生很多生活不便,，但這與宏大的環(huán)保價(jià)值相比，其實(shí)不值一提———如果我們不只是關(guān)心個(gè)人生活便利,，同樣關(guān)注宏大環(huán)保命題的話,。毋庸諱言，汶川大地震極大激發(fā)了我們對(duì)手足同胞的責(zé)任意識(shí),，我希望這種責(zé)任意識(shí)在小小塑料袋中同樣能得到完美體現(xiàn)———讓我們每個(gè)人都去努力承擔(dān)一小份環(huán)保命題下的宏大責(zé)任吧,。 |