在2008年的第一個交易日,國際市場的大豆期貨價格就創(chuàng)下了34年來的歷史新高,。與此同時,,與大豆有關(guān)的豆粕、豆油期貨價格也跟著水漲船高,,大幅飆升,。
按理說,大豆價格暴漲,,黑龍江等大豆種植區(qū)的豆農(nóng)應該喜笑顏開,。但實際上,由于2004至2005年大豆市場走弱,,一些豆農(nóng)虧損,,而水稻價格和玉米價格較好,于是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),,導致2007年大豆種植面積銳減,。據(jù)估計,2006年黑龍江的大豆種植面積比2005年減少25%,,2007年又比上年減少12%,。但大豆價格卻在不到一年的時間里翻了一番! 由于中國國內(nèi)大豆持續(xù)減產(chǎn),,導致大豆進口劇增,,價格一路上漲。2005至2007年,,中國的大豆進口量占全球的42%,,預計2008年將達44.7%,中國成為世界大豆第一進口國,。
顯然,,價格不穩(wěn)定對中國大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,其后果幾乎可以經(jīng)濟學“蛛網(wǎng)模型”完全加以解釋,。據(jù)此推測,,基于2007年大豆價格上漲,,如果今年中國乃至全球大豆生產(chǎn)面積大量增加,那么大豆價格能否繼續(xù)上漲是有很大疑問的,。
大豆是重要原料,,原料價格上漲又為成本推動型通貨膨脹提供了條件。大豆,、豆粕等主要原料價格上漲,,增加了飼料及其企業(yè)的生產(chǎn)成本,推動飼料價格上漲,,最終導致肉類價格上漲,。于是,國際大豆價格上漲,,最終轉(zhuǎn)移到消費市場,,由廣大消費者承擔,并加劇通貨膨脹壓力,。 這樣看來,,穩(wěn)定大豆價格,不僅關(guān)系中國農(nóng)民和企業(yè)的利益,,而且也關(guān)系到中國百姓的生活,,具有國家戰(zhàn)略的意義。正因如此,,財政部宣布,,2008年對大豆、小麥,、玉米,、稻谷、大米等原糧以及制粉產(chǎn)品征收5%至25%不等的出口暫定關(guān)稅,。
類似的關(guān)稅政策也出現(xiàn)在有色金屬,、鋼鐵等商品領域,因為中國在這些市場的遭遇,,與在大豆市場的遭遇極其相似,。在鐵礦石、有色金屬,、石油等原料市場,,由于需求量大增,中國成為全球供應商提高要價的關(guān)鍵對象,,包括外國政府,、商品投資者、中介機構(gòu),、生產(chǎn)商在內(nèi)的龐大群體,,自覺或者不自覺地形成合力,,拉升價格,最終由中國買單,。在這個大棋局中,,正在崛起的中國幾乎在與全球?qū)摹?
眾所周知,全球商品市場之所以看漲,,主要原因在于羅杰斯所謂的“中國因素”,,也即中國經(jīng)濟增長導致的強勁需求增長因素。而“中國因素”之所以出現(xiàn)乃至成為關(guān)鍵,,則是因為中國是個大國,,一個崛起的大國。在這個崛起的大國,,各種需求都在大幅增長,,最終集中體現(xiàn)在對于各種原料需求的大幅增長�,?梢韵胍姡捎谠牧戏N類稀少,、運用廣泛以及自然分布或季節(jié)生產(chǎn)等因素所致的稀缺性,,在下游商品需求大增的情況下,處于產(chǎn)業(yè)上游的原材料供應商在砍價過程中具有提價優(yōu)勢,,因為原材料的替代并不容易,。
在經(jīng)濟學上,“經(jīng)濟租”是生產(chǎn)要素所有者憑借壟斷地位所獲收入中,,超過要素機會成本的剩余,。只要存在壟斷,不管是行政,、市場還是天然的,,就可能存在經(jīng)濟租。獲取,、維護經(jīng)濟租或?qū)ζ溥M行再分配的活動即所謂“尋租”,。在此意義上,謀求經(jīng)濟發(fā)展但資源并不豐富的中國由于需求具有較強剛性,,實際上在向壟斷全球資源的國家和供應商交納“經(jīng)濟租”,。這種“經(jīng)濟租”表現(xiàn)為那些國家和供應商依據(jù)經(jīng)濟權(quán)力獲取超額利潤,因此最終結(jié)果可能是,,盡管中國經(jīng)濟高速增長,,但從中獲利最多的并非中國人民,而是歐佩克國家,、澳大利亞,、新西蘭,、巴西、俄羅斯等資源豐富的國家及其原料供應商,。 盡管不是原材料的主要提供者,,但美國同樣是“經(jīng)濟租”的最大受益者之一。憑借其在國際政治經(jīng)濟的巨大影響力,,美國在商品市場具有巨大的市場力量,,尤其是,美國可以憑借美元在支付手段與儲備貨幣功能方面的壟斷性,,操縱美元匯率,,加劇石油、黃金,、有色金屬等關(guān)鍵要素價格大漲,。正是由于美元在國際貨幣體系中的霸主地位,美國才可能通過出口貨幣,、進口財富實現(xiàn)全球財富大轉(zhuǎn)移,,通過國際貿(mào)易和國際金融市場將“落后國家”的財富無形中轉(zhuǎn)移到美國居民和國庫之中,并維護美元的國際通貨地位,。而由此產(chǎn)生的美元貶值,、原料價格上漲所致的巨大損失,則有很大部分是由需求強勁的中國承擔的,。
面對國際市場的種種經(jīng)濟租,,中國的對策仍在于其大國特征之中。既然中國需求的微弱增長,,可對全球市場的預期和表現(xiàn)產(chǎn)生影響,,那么中國需求的微弱減小,也可對全球市場預期和表現(xiàn)產(chǎn)生影響,。在這個意義上,,中國正在推行的科學發(fā)展觀、節(jié)能減排等措施都具有與上述“中國因素”相反的意義,,因為這些措施將對上述“經(jīng)濟租”產(chǎn)生不利影響,。概而言之,如果中國經(jīng)濟的微觀基礎具有很強的靈活性,,居民,、廠商等微觀主體在原料價格上漲所致的市場變化面前,進行要素替代的范圍更廣,,速度更快,,適應性更高,那么將減弱上述“經(jīng)濟租”的影響。而這一切,,又是建立在進一步改革開放和創(chuàng)新的基礎之上,,包括發(fā)揮市場機制擴大自有供給、加強對國外資源的收購,、加強對全球市場的研究以及新能源和新技術(shù)的技術(shù)創(chuàng)新等等,。
(作者單位:深圳市城市發(fā)展研究中心) |