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據(jù)《新京報》報道，中石化財務(wù)總監(jiān)王新華日前在業(yè)績記者會上表示，國家發(fā)改委實行的新的成品油定價機制已經(jīng)實施一年多,，目前發(fā)改委正在對該機制進(jìn)行檢訂,，相信該機制將會逐步走向市場化,。他還表示,，目前國內(nèi)成品油市場并未供過于求,。
成品油定價機制市場化的討論,，已經(jīng)持續(xù)多年,，但是毫無進(jìn)步,，不知道發(fā)改委這番表態(tài)的“逐步”是什么時候。以三大石油企業(yè)為主的壟斷格局,，事實上造成了國內(nèi)油價和國際石油價格走勢嚴(yán)重不吻合,。最直接的表象就是，國內(nèi)油價“虛高”,，甚至長期高于美國,，且調(diào)價機制滯后。對此,，相關(guān)部門自有解釋,，比如中石化曾提供一份詳盡的中美兩國成品油價對比數(shù)據(jù)，力證國內(nèi)油價目前仍低于美國,。
到底美國油價高還是中國油價高,，看用什么口徑和標(biāo)準(zhǔn)比較。廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強教授就說,，中國油價比美國高,，首先就高在稅收上。中國汽油稅約是全美平均水平兩倍,。國內(nèi)成品油價中所含增值稅是按銷售價的17%計算的,。這種計稅方式，實際上多扣了稅收成本,，這樣一來,，也就降低了裸油價格。失真的對比,，反映不出實際的差距,，說服力何在？
根本上說,，消費者用油,，實際掏了多少錢是硬道理。而這背后的關(guān)鍵就是,，國內(nèi)成品油定價機制被高度壟斷,，市場化舉步維艱。根據(jù)價值規(guī)律,、市場經(jīng)濟(jì),，價值決定價格,，供求影響價格。價值要由勞動時間,、勞動成本決定,。我國勞動力成本，應(yīng)該比美國低很多,。盡管原油多為進(jìn)口,，減除這部分的影響，中國的油價低于美國理應(yīng)非常正常,。而實際呢,，我們稅前比人家低，稅后反倒高很多,。
其實,，大部分國家成品油市場是充分競爭的，其價格高低,，自有市場來定,。而我們，成品油價格是由政府部門制定的,，價格制定機制不透明,，具體成本消費者不得而知。國際市場一有風(fēng)吹草動,，二巨頭要不就哭窮,，要不就抱怨，之后反正就是盡量自己不吃虧,，讓消費者和全體納稅人吃虧,。唉，抱怨多年,，毫無改觀,。打破我國成品油市場的壟斷格局，讓市場形成充分競爭,。如此,，民眾才不會無端批評，油價的合理,、公平,、實惠才有保障。 |