只要有領(lǐng)導(dǎo)簽字,，就可以從財政局的財務(wù)中心領(lǐng)到錢。桂林市某區(qū)黨政辦公室一個接待員,，模仿領(lǐng)導(dǎo)簽名報賬,，3年來，區(qū)委書記,、區(qū)長,、黨政辦主任都在她的模仿之列。因為報賬較多,，曾有核算人員懷疑過她,，但因有“領(lǐng)導(dǎo)簽字”，也沒人敢說什么,。山寨“領(lǐng)導(dǎo)簽名”很可怕——2006年9月至2008年9月,，這個小小接待員，通過模仿領(lǐng)導(dǎo)簽名,、涂改報賬憑證等手段,，從該區(qū)會計核算中心以“政府公務(wù)費”名義虛假報賬1235萬元巨款。
模仿領(lǐng)導(dǎo)簽名,，就是在“模仿”領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,；山寨領(lǐng)導(dǎo)簽名，就是在山寨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,�,！爸灰蓄I(lǐng)導(dǎo)簽字，就能到財務(wù)中心領(lǐng)到錢,，賬多少是沒有問題的,。”這更可怕,。領(lǐng)導(dǎo)的字值千金,。領(lǐng)導(dǎo)簽名，簽的不是姓名,，而是權(quán)力,。權(quán)力的李逵可以從公共財政中“探囊取物”,，這能不讓李鬼眼紅嗎？這能不刺激李鬼鋌而走險嗎,？
曾出現(xiàn)過“中國最牛山寨局機關(guān)”與“中國最牛山寨局長”,。他把自己的“辦公”地點設(shè)在司法部原辦公樓內(nèi)，對外自稱是司法部下設(shè)機構(gòu),；全體職員身著與警服十分類似的服裝,，肩章、臂章,、胸徽,、警號、領(lǐng)花等一應(yīng)俱全,；除了自命為“局長”，還在單位設(shè)立“政委”,、“黨組書記”等職,，任命書模仿國家機關(guān)紅頭文件格式……這個機構(gòu)就是“中國天平調(diào)查員管理局”�,！吧秸帧贝嬖谒哪曛�,，并將1600多萬元收進腰包。有人透過現(xiàn)象看本質(zhì)：權(quán)力被山寨很大程度上緣于權(quán)力山寨化,。
山寨“領(lǐng)導(dǎo)簽名”同樣緣于權(quán)力山寨化,。僅僅有“領(lǐng)導(dǎo)簽名”，將一系列財務(wù)制度束之高閣,，就形成“沒人敢說什么”的敬畏,。在“賬多少是沒有問題”的背后潛伏著諸多問題：制度規(guī)定形同虛設(shè)，權(quán)力始終大于制度規(guī)定,，權(quán)力高于一切,，監(jiān)督權(quán)力是“講在嘴上，掛在墻上”,，落不到實處,。山寨一詞原代表那些占山為王的地盤，有著不被管轄的意味,。權(quán)力山寨化,，就是唯權(quán)是大，權(quán)力決定一切,。接待員落網(wǎng)了,，山寨“領(lǐng)導(dǎo)簽名”露餡了，但權(quán)力簽名還在,，權(quán)力山寨化傾向還在,。因此,，加強對權(quán)力的有效監(jiān)督更要跟進，制度的執(zhí)行力更要增強,。
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