只要有領(lǐng)導(dǎo)簽字,,就可以從財(cái)政局的財(cái)務(wù)中心領(lǐng)到錢(qián),。桂林市某區(qū)黨政辦公室一個(gè)接待員,,模仿領(lǐng)導(dǎo)簽名報(bào)賬,,3年來(lái),,區(qū)委書(shū)記,、區(qū)長(zhǎng),、黨政辦主任都在她的模仿之列,。因?yàn)閳?bào)賬較多,,曾有核算人員懷疑過(guò)她,,但因有“領(lǐng)導(dǎo)簽字”,也沒(méi)人敢說(shuō)什么。山寨“領(lǐng)導(dǎo)簽名”很可怕——2006年9月至2008年9月,,這個(gè)小小接待員,,通過(guò)模仿領(lǐng)導(dǎo)簽名、涂改報(bào)賬憑證等手段,,從該區(qū)會(huì)計(jì)核算中心以“政府公務(wù)費(fèi)”名義虛假報(bào)賬1235萬(wàn)元巨款,。 模仿領(lǐng)導(dǎo)簽名,就是在“模仿”領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力,;山寨領(lǐng)導(dǎo)簽名,,就是在山寨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力�,!爸灰蓄I(lǐng)導(dǎo)簽字,,就能到財(cái)務(wù)中心領(lǐng)到錢(qián),賬多少是沒(méi)有問(wèn)題的,�,!边@更可怕。領(lǐng)導(dǎo)的字值千金,。領(lǐng)導(dǎo)簽名,,簽的不是姓名,而是權(quán)力,。權(quán)力的李逵可以從公共財(cái)政中“探囊取物”,,這能不讓李鬼眼紅嗎?這能不刺激李鬼鋌而走險(xiǎn)嗎,? 曾出現(xiàn)過(guò)“中國(guó)最牛山寨局機(jī)關(guān)”與“中國(guó)最牛山寨局長(zhǎng)”,。他把自己的“辦公”地點(diǎn)設(shè)在司法部原辦公樓內(nèi),對(duì)外自稱(chēng)是司法部下設(shè)機(jī)構(gòu),;全體職員身著與警服十分類(lèi)似的服裝,,肩章、臂章,、胸徽,、警號(hào)、領(lǐng)花等一應(yīng)俱全,;除了自命為“局長(zhǎng)”,,還在單位設(shè)立“政委”、“黨組書(shū)記”等職,,任命書(shū)模仿國(guó)家機(jī)關(guān)紅頭文件格式……這個(gè)機(jī)構(gòu)就是“中國(guó)天平調(diào)查員管理局”,。“山寨局”存在四年之久,,并將1600多萬(wàn)元收進(jìn)腰包,。有人透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì):權(quán)力被山寨很大程度上緣于權(quán)力山寨化。 山寨“領(lǐng)導(dǎo)簽名”同樣緣于權(quán)力山寨化,。僅僅有“領(lǐng)導(dǎo)簽名”,,將一系列財(cái)務(wù)制度束之高閣,就形成“沒(méi)人敢說(shuō)什么”的敬畏,。在“賬多少是沒(méi)有問(wèn)題”的背后潛伏著諸多問(wèn)題:制度規(guī)定形同虛設(shè),,權(quán)力始終大于制度規(guī)定,權(quán)力高于一切,,監(jiān)督權(quán)力是“講在嘴上,,掛在墻上”,落不到實(shí)處,。山寨一詞原代表那些占山為王的地盤(pán),,有著不被管轄的意味。權(quán)力山寨化,,就是唯權(quán)是大,,權(quán)力決定一切。接待員落網(wǎng)了,,山寨“領(lǐng)導(dǎo)簽名”露餡了,,但權(quán)力簽名還在,權(quán)力山寨化傾向還在,。因此,,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督更要跟進(jìn),制度的執(zhí)行力更要增強(qiáng),。
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