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近期,，ATM跨行取款費(fèi)、小額存款管理費(fèi),、打印賬單費(fèi)等銀行收費(fèi)項(xiàng)目頻遭質(zhì)疑,。對此，銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了要求商業(yè)銀行進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)收費(fèi)行為的通知,，要求銀行立即開展服務(wù)項(xiàng)目的清理工作,。據(jù)悉，各銀行要在本月上旬向銀監(jiān)會(huì)上報(bào)自查情況,。
銀行違規(guī)收費(fèi)備受爭議,，銀監(jiān)會(huì)以紅頭文件的形式要求各銀行對違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行自查和清理，自然值得稱道,。但是,，我們應(yīng)該清醒認(rèn)識到的是，僅僅通過自查就能夠?qū)崿F(xiàn)清理銀行違規(guī)收費(fèi)的目標(biāo)嗎,？答案無疑是悲觀的,。眾所周知，銀行的每一項(xiàng)收費(fèi),，不管是合規(guī)的還是違規(guī)的,，在決定收費(fèi)的時(shí)候無一不是振振有詞。這充分說明,，在對待違規(guī)收費(fèi)這件事情上,，銀行其實(shí)早有準(zhǔn)備，比如收取跨行取款費(fèi)的時(shí)候,，他們標(biāo)榜的就是彌補(bǔ)運(yùn)營成本等,，并不是簡簡單單的“想收就收，想怎么收就怎么收”。
“自查”和“他查”的不同在于,，前者是自己查找并糾正自己的錯(cuò)誤,。自查效果如何往往取決于兩點(diǎn)，一是自查者個(gè)人的能力,，即有沒有發(fā)現(xiàn)自身問題的敏感性,，如果沒有，怕是什么問題也自查不出來,；二是自查者個(gè)人的覺悟,，即自查者對自身問題的認(rèn)知，如果自查者本身就認(rèn)為公眾眼中的問題能夠給自己帶來利益,，他們還會(huì)把問題當(dāng)成是問題嗎,？。
在公眾看來,，銀行不是要給銀監(jiān)會(huì)一個(gè)答復(fù),，而是要給公眾一個(gè)交代。理由是,，銀行是在向公眾違規(guī)收費(fèi),，而不是向銀監(jiān)會(huì)違規(guī)收費(fèi)，銀監(jiān)會(huì)理所當(dāng)然地應(yīng)該站在公眾的立場和視角度量和解決業(yè)已存在的問題,。所以,，對于銀監(jiān)會(huì)而言，理性和最有說服力的做法不是要求銀行對違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行自查,，而是作為代表公共立場的監(jiān)管者一方,，站在公正的立場上對各銀行的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)或不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,，應(yīng)立即清理,。
“自查”與“他查”雖然只有一字之別，但折射出的是有關(guān)部門對于銀行違規(guī)收費(fèi)的態(tài)度,。換句話說,，針對某一項(xiàng)目，銀行能不能收費(fèi),，收多少費(fèi),，不應(yīng)該由銀行自己說了算，而應(yīng)該由銀監(jiān)會(huì)本著公正的立場來定奪或確認(rèn),。如果銀監(jiān)會(huì)對清理銀行違規(guī)收費(fèi)的態(tài)度不鮮明,，立場不堅(jiān)定，手段不嚴(yán)厲,，再多的自查也是無稽之談,。 |