|
針對(duì)北京人口持續(xù)快速增長(zhǎng),，市人大常委會(huì)建議對(duì)吸納大量流動(dòng)人口的小企業(yè)小門店實(shí)行強(qiáng)制退出機(jī)制,，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加大對(duì)高端人才引進(jìn)的同時(shí),，減少對(duì)低端勞動(dòng)力的需求,。而對(duì)那些在京擁有住房、具有穩(wěn)定職業(yè),、連續(xù)居住的流動(dòng)人口,，應(yīng)研究采取新的管理模式。(8月3日《新京報(bào)》)
飽受人口膨脹壓力的北京,，希望限制城市人口的增長(zhǎng),，以緩解城市資源環(huán)境壓力，這可以理解,。但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人口流動(dòng)漸成常態(tài)的今天,，這著實(shí)不是個(gè)容易解決的問題,。因?yàn)闊o論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也好，管理模式的轉(zhuǎn)變也罷,，減輕城市人口壓力都必須兼顧民生利益,。如果斷然對(duì)吸納大量流動(dòng)人口的小企業(yè)小門店實(shí)行強(qiáng)制退出機(jī)制，顯然欠缺對(duì)民生利益的周全考慮,。并且對(duì)于一座城市的整體人才結(jié)構(gòu)而言,，也有失偏頗。
實(shí)際上,，導(dǎo)致人口減負(fù)從低端做起的做法,，顯然跟相關(guān)決策者的理念有關(guān)——城市化發(fā)展到今天，很多城市經(jīng)營(yíng)者的理念,，已漸漸由無新意的“高大全”開始向建設(shè)“精英化城市”轉(zhuǎn)變,。但這種“精英化城市”理念正常嗎？能夠?qū)崿F(xiàn)嗎,？
在一些城市經(jīng)營(yíng)者眼中,，所謂精英化城市，就是城市人口素質(zhì)普遍較高,，這種素質(zhì)更著重于文化以及道德上的優(yōu)越感,，也就是所謂高端人才。換言之,，至于小企業(yè)小門店,，干收破爛賣早點(diǎn)這些營(yíng)生的人，顯然是跟精英掛不上鉤,、搭不上架的,，于是便劃入了低端勞力的范疇,，劃入了縮減的范疇,。
且不去扯“勞動(dòng)只有分工不同，沒有高低貴賤之分”這樣的客套話,，單從一座城市的經(jīng)營(yíng)治理而言,，既離不開搞房地產(chǎn)創(chuàng)造
GDP的高端人才，也離不開賣煎餅豆?jié){的小攤販,。收破爛賣早點(diǎn)的走了,，再多的高端人才，沒有早點(diǎn)吃,，垃圾沒人收拾,，精英人才、高端人才匯集的城市并不一定是精英化的城市,。因此,，所謂縮減低端勞力來減輕城市人口壓力,，控制流動(dòng)人口的做法，實(shí)際上只是一種不切實(shí)際的幻想,。
一座現(xiàn)代化的城市,，首先應(yīng)當(dāng)是一座民生之城，應(yīng)講求人才結(jié)構(gòu)的合理配置,，講求城市文明的塑造,，和文化的多元。所謂高端人才與低端人才,，在勞動(dòng)力的使用上,，各有所長(zhǎng)，就看怎樣合理配置,�,；蛟S小攤小販、游街走鬼被城市經(jīng)營(yíng)者看成是城市可有可無的點(diǎn)綴,，從未想過他們謀生的不易以及他們對(duì)城市帶來的便利,。實(shí)際上，人口的流動(dòng)包括到“小企業(yè)小門店”謀生的所謂“低端人才”,，更多的是一種市場(chǎng)的天然需求產(chǎn)生的,，并不是單純的行政命令就能遏止的。因此,，縮減低端勞力的想法,，實(shí)際上更像是一種幻想。城市的合理經(jīng)營(yíng)和良性發(fā)展,，必定是各種勞動(dòng)力合理配置,、有效管理的結(jié)果。一味地去粗取精,，幻想城市精英化的理念,，忽視的也許不只是某個(gè)勞動(dòng)層級(jí)的利益，也許更是整座城市的民生根基,。 |