世界著名數(shù)學家丘成桐8月3日在山東大學所作學術(shù)演講中表示,，中國應該重視基礎科學人才的培養(yǎng),，加大對基礎科學的投入,。丘成桐認為，培養(yǎng)基礎理論人才所需要的費用并不高,，比起購買工程設備動輒數(shù)千萬美金來說,，培養(yǎng)一個理論數(shù)學家或理論物理學家，每年只需要10萬-20萬元人民幣,。他說,，“一個教授年薪10萬-20萬，培養(yǎng)1000個教授的花費跟中國所有高校校長請客吃飯的錢加起來差不多,�,！�
在網(wǎng)友對這條新聞的評論中，我看到不少帖子這樣說：學校不請客,，連水電都沒有,，看你還搞什么數(shù)學和物理。我不認為這是為校長們開脫,，而說出了當前辦學的一些實情�,，F(xiàn)實中，學校校長的請吃,，有不少是亂花錢,、搞擺場，但有時確實不能歸為亂花錢,，而是不該花,、卻不得不花的。
歸納起來,，高�,！安辉摶ās不得不花”的錢大概有以下幾類：首先是“跑部錢進”的開銷——高校的大部分辦學經(jīng)費來自政府部門,，一部分是政府部門按人頭撥付,，一部分則是通過項目立項撥付，在當下,，通過立項撥付部分必然需要學校搞好與政府部門的關(guān)系,，而就是按人頭撥付部分，與政府部門的關(guān)系好壞,，也關(guān)系到是否及時撥以及會不會克扣的問題,。
其次是迎接評審、評估的開銷——為了獲得好的結(jié)果,，往往每一次評估,、評審，高校都會組織專門的機構(gòu)(包括聯(lián)絡組、材料組,、宣傳組,、會務組)，十幾個人至少耗上一到兩個月,，整個評估,、評價，不包括增添硬件設備,，單專家的評審費,、工作人員的工資、會務費,，就是幾十上百萬。類似的開銷,，還有評獎,、報獎、申報課題的公關(guān)等等,。
此外,，還有接待兄弟院校拜訪的開銷，搞好與社會各界的關(guān)系的開銷,。不過,，這些開銷相對于“跑部錢進”，迎接評估,、評審的開銷來說,，只是毛毛雨。而且,，在高校內(nèi)部,，在校領導班子層面，對于用到“跑部門”,、迎接評估和評審中的開銷,，是意見高度一致的：這些錢必須得花，花這些錢就是“投資”,�,；ǖ煤茫块T撥得多,，對學校還是有利的,。
“不該花、卻不得不花”的錢,，在一些高校,，每年可能不下1000萬。這些開支的存在,，是由于畸形的教育撥款機制,、教育評價機制和高校缺乏依法辦學環(huán)境所致,。我國教育撥款不是嚴格按照教育預算進行，教育經(jīng)費分散掌握在有關(guān)政府部門手中,，撥多少,、怎么撥，由政府部門說了算,；我國教育評價實行官方評價(行政評價),，而非社會評價、專業(yè)評價,，而官方評價的結(jié)果,，又關(guān)系到政府撥款……
要節(jié)省這些開支，將辦學經(jīng)費真正用到辦學之中,，必須改革我國的基本教育管理制度,。日前頒布的國家《教育規(guī)劃綱要》明確教育評價要走社會評價和專業(yè)評價之路，如果推行這一改革,，將一定程度減少高校在這方面的開銷,。但《教育規(guī)劃綱要》卻依舊沒有明確國家教育撥款機制，沒有建立合理的高等學校法人治理結(jié)構(gòu),，所以縱有輿論的批評,，我國高校在未來還會存在不該花卻不得不花錢的問題。
至于高校領導鋪張浪費的“亂花錢”,，則需要通過校內(nèi)民主管理,、財務透明來加強治理。而這也受制于“不該花,、卻不得不花”的錢的存在,，因為有太多不得不花錢的地方，所以“亂花錢”就搭上了“便車”,，而這些錢有不少花在了政府部門上,，所以政府部門對于高校公開辦學信息，尤其是財務透明,，也就并不緊盯,。所以，這必須通過改革進行系統(tǒng)治理,。
|
|