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幼兒園收費不該是家長夢魘
    2010-08-03    作者:魏英杰    來源:京華時報

    居民住著兩限房,就近卻只能上高價的私立幼兒園,,這樣的問題不能無解,。并不是說兩限房住戶的子女天然有上低價幼兒園的權(quán)利,從中可以窺見的是,,政府對學(xué)前教育的投入相當(dāng)不足,。
    “入園難”問題近來頗受輿論關(guān)注,昨日媒體報道:北京兩限房小區(qū)旗勝家園的居民獲悉配套幼兒園將是一所收費不菲的私立園,,在多次向開發(fā)商和區(qū)教委反映無果后,,自發(fā)聚集到小區(qū)前的主路進(jìn)行抗議。
    據(jù)悉,,即將辦學(xué)的小區(qū)幼兒園年付費為每月2000元,,月付費是每月2600元。這個價格對普通家庭而言,,確實是一筆不小的開支負(fù)擔(dān),。不過對于小區(qū)居民來講,價格僅是其中一個問題,,更讓人困惑的是:為什么具有政策扶持背景的兩限房,,配套的卻是私立幼兒園。
    開發(fā)商的說法是,旗勝家園作為本市第一個兩限房項目,,當(dāng)初幼兒園也是作為配套項目設(shè)計的,,不能改作他用;但用地性質(zhì)屬于出讓,,即是具有產(chǎn)權(quán)的,,可以通過出售決定幼兒園的性質(zhì)是私立還是公立。另據(jù)《北京市學(xué)前教育條例》,,相關(guān)條款只是規(guī)定城市新建,、改建居住區(qū)應(yīng)規(guī)劃建設(shè)配套的學(xué)前教育設(shè)施,而沒有明確學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)為公辦或私立,。這意味著,,相關(guān)政策給開發(fā)商留下了一定的操作空間。
    但我認(rèn)為,,即便政策并無明文規(guī)定,,開發(fā)商的做法仍有不妥之處。幼兒園作為小區(qū)配套設(shè)施,,無疑也是小區(qū)的重要公共事務(wù),,居民(小區(qū)業(yè)委會)對此便具有舉足輕重的發(fā)言權(quán)。在這個問題上,,如果由教育部門統(tǒng)一安排設(shè)立公辦園,,那另當(dāng)別論;倘若將相關(guān)規(guī)劃設(shè)施轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè),,開辦私立幼兒園,,那么就應(yīng)當(dāng)經(jīng)過小區(qū)業(yè)委會的同意,取得小區(qū)居民的普遍認(rèn)可,。而并不是說,,由于地皮是開發(fā)商的,所以只要不改變用途,,開發(fā)商就可以擅自為居民選擇學(xué)前教育機(jī)構(gòu),。這樣做,并不符合小區(qū)自治的精神,。
    這件事從根本上暴露的還是學(xué)前教育資源投入和分配不均的問題,。我并不反對民辦幼兒園,但這有個前提,,就是政府部門應(yīng)當(dāng)依照居民住宅區(qū)的人口分布等因素,,設(shè)立和配備相應(yīng)規(guī)模的公辦幼兒園,以滿足居民的基本教育需求,。發(fā)展學(xué)前教育也是政府不能推卸的責(zé)任,,公共財政在這當(dāng)中理應(yīng)發(fā)揮積極重要的作用,,而不能把一切都丟給市場。在提供基本學(xué)前教育資源的前提下,,鼓勵和推動民辦學(xué)前教育,,才能形成多元化的辦學(xué)格局,進(jìn)而滿足居民不同層次的學(xué)前教育需求,。
    居民住著兩限房,,就近卻只能上高價的私立幼兒園,這樣的問題不能無解,。
    并不是說兩限房住戶的子女天然有上低價幼兒園的權(quán)利,,從中可以窺見的是,政府對學(xué)前教育的投入相當(dāng)不足,,相關(guān)配套政策也亟待因時制宜地完善,。這何止是旗勝家園居民的心頭之痛,,其實是困擾所有遭遇“入園難”問題的家長的夢魘,。這充分說明,當(dāng)前對學(xué)前教育的政策理念已經(jīng)到了必須轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時刻,,不能再任由其畸形發(fā)展,,讓老百姓不堪重負(fù)。


 

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