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圍繞歐元的五大問題及爭論
    2010-07-30    作者:向松祚    來源:第一財經(jīng)日報

    歐債危機的本質(zhì)是歐洲經(jīng)濟乃至整個社會逐漸喪失活力,,是福利經(jīng)濟制度遇到大麻煩,。寅吃卯糧,、好吃懶做,,想依靠貨幣金融手段來創(chuàng)造免費午餐,天下怎么會有這樣的好事,?即使短期有,又怎么可能是長久之計,?

  適逢世界第二重要貨幣(歐元)前景撲朔迷離之際,,歐元50集團(Euro 50 Group)隆重召集各方重要人士前往意大利名城佛羅倫薩開會。
  會議主題精心構(gòu)思——歐元區(qū)在動蕩時期的自我修復(fù)力(The Resilience of The Eurozone in a Time of Turbulence),。
  與會人員精挑細(xì)選——會議代表分三個層次,,歐元區(qū)代表、歐元周邊地區(qū)代表,、外部地區(qū)代表,。歐元區(qū)每個國家至少有兩名代表,分別代表政府部門和市場人士,,周邊地區(qū)每個國家一個代表,,外部地區(qū)與會人員來自美國、墨西哥、日本,、韓國,、中國。
  人員陣容稱得上豪華,,包括法國前財政部長,、現(xiàn)任CNP Assurances 主席Edmond Alphandery;歐洲中央銀行執(zhí)行委員會成員Lorenzo Bini Smaghi,;德意志銀行副總裁Malcolm D. Knight,;“歐元之父”蒙代爾教授;以色列中央銀行前行長,、現(xiàn)任摩根大通集團國際業(yè)務(wù)主席Jacob Frenkel,;哈佛大學(xué)著名國際經(jīng)濟學(xué)教授和國際金融戰(zhàn)略家理查·庫珀(Richard Cooper);普林斯頓大學(xué)歷史學(xué)教授哈羅德·詹姆斯(Harold James),;墨西哥前中央銀行行長Guillermo Ortiz等等,。
  我應(yīng)邀與會,據(jù)說是主辦者想聽聽中國人怎么看待歐元,。我主要是想聽歐洲人自己打算怎么辦,。受邀的中國人當(dāng)然不是我一個,與會的卻只有我,。我真心希望中國學(xué)者,,尤其是政府官員積極參加各種國際性學(xué)術(shù)會議,聽取他人意見,,闡述中國觀點,。
  7月1日下午6點會議正式開鑼。地點是歐洲大學(xué)學(xué)院(European University Institute)一間古色陳舊的會議廳,。兩個小時的討論主題是《外部世界如何看待歐元》,,不過該階段發(fā)言四平八穩(wěn)。翌日8:30會議重新開張,,地點轉(zhuǎn)到佛羅倫薩市中心一座歷史長達(dá)500多年的博物館兼藝術(shù)文化研究院(Palazzo Strozzi),。上午會議主題是“歐元向何處去?”,,下午會議主題是“十字路口的歐盟:如何改革和完善歐元區(qū)的治理結(jié)構(gòu)”,。
  會后翻閱會議筆記,發(fā)現(xiàn)記錄的問題竟然達(dá)80多條,。歸納起來是五個大的問題,。
  第一,歐元的制度設(shè)計究竟有哪些缺陷,?歐元區(qū)的財政稅收制度(包括財政轉(zhuǎn)移支付制度和財政危機救助制度)應(yīng)該如何安排,?
  許多與會者都提到歐元區(qū)財政稅收政策不統(tǒng)一的問題,,認(rèn)為財政稅收政策沒有整合、歐元區(qū)沒有財政資源分配機制,,才造成歐元區(qū)國家出現(xiàn)債務(wù)危機之時相互指責(zé)埋怨,,延誤救助時機,呼吁歐元區(qū)必須采取果敢措施,,大力推進(jìn)財政稅收政策整合,。然而,財政稅收之整合必然要求歐元區(qū)政治上的進(jìn)一步整合,。
  我立刻想到歐元創(chuàng)建歷史上著名的兩派學(xué)說:經(jīng)濟學(xué)派和政治學(xué)派,。經(jīng)濟學(xué)派主張先完成貨幣一體化,相信貨幣一體化會推進(jìn)政治一體化,。政治學(xué)派則反之,,認(rèn)為不應(yīng)該在政治一體化基本完成之前,貿(mào)然推進(jìn)貨幣一體化,。當(dāng)然,,1999年歐元如期降生,標(biāo)志著經(jīng)濟學(xué)派取勝,。不過,,兩派沖突并沒有因此銷聲匿跡。
  會議上的激烈爭吵,,讓許多人感覺好像又回到歐元誕生前的崢嶸歲月,。哈佛大學(xué)老資格的教授理查·庫珀抓住機會、大發(fā)議論:“我是一個旁觀者,,我從《羅馬條約》簽訂之日起,,就開始關(guān)注歐元了。歐洲朋友們,,你們爭吵的話題,,歐元誕生之前早就吵過一百遍了。不錯,,這些問題似乎應(yīng)該先解決,,然后再創(chuàng)建歐元。然而,,我們無法讓歷史倒轉(zhuǎn),。歐元已經(jīng)在這里,。大家面臨的任務(wù)是如何在目前的基礎(chǔ)上去改進(jìn)歐元區(qū)的財政制度安排,。你們可以好好研究一下美國的聯(lián)邦模式或者瑞士的聯(lián)邦模式�,!�
  第二,,為什么要創(chuàng)建歐元,?歐元到底給歐元區(qū)國家?guī)砹耸裁春锰帲?BR>  Malcolm D. Knight被安排做主題演講。他一上來就說:我們本來就不要指望歐元可以給歐元區(qū)帶來更好的貨幣政策和財政政策約束,,因為歐元誕生純屬政治目標(biāo)需要,,不是經(jīng)濟貨幣目標(biāo)所需。
  此言一出,,立刻招來多人激烈反駁,。有人拿出詳細(xì)數(shù)據(jù)說明,歐元誕生十多年來,,從多個指標(biāo)衡量(GDP,、貨幣穩(wěn)定、資本市場發(fā)展,、歐元區(qū)福利改善和生活水平提高),,歐元都取得巨大成功,當(dāng)初創(chuàng)立歐元,,絕不是出于純粹的政治目的,。擺脫匯率動蕩、讓歐元區(qū)具有更穩(wěn)健的貨幣環(huán)境,、促進(jìn)歐元區(qū)資本市場快速發(fā)展,,才是創(chuàng)建歐元的主要目標(biāo)。
  尤其引人注目的,,是以色列中央銀行前行長,、現(xiàn)任摩根大通集團國際業(yè)務(wù)主席、著名國際經(jīng)濟學(xué)者Jacob Frenkel長篇大論,,他高聲贊揚歐元十多年來取得多方面的巨大成功,。他還指出,任何貨幣制度之有效運轉(zhuǎn),,都要其他相應(yīng)政策的配合,,歐元也不例外。
  一番激烈批評讓Malcolm D. Knight連連解釋,,說自己絕不是要否認(rèn)歐元成功,,而是讓大家不要以為有了歐元,就好像萬事大吉,,不會出亂子了,。歐元不是萬應(yīng)靈丹,不會解決一切問題,,歐元誕生確實帶來新的問題,,我們需要面對現(xiàn)實。
  但到底如何評價歐元十多年的成就,?與會者并沒有達(dá)成共識,。
  第三,,歐債危機的根源是什么?歐債危機和歐元有沒有關(guān)系,?
  歐債危機與歐元有沒有關(guān)系,?一派觀點認(rèn)為,假若希臘沒有加入歐元區(qū),,就不可能發(fā)那么多債券,,也就不太可能搞出那么高的赤字。加入歐元區(qū)提高了希臘債券的評級,,結(jié)果好事反而變成壞事,。另一派觀點則認(rèn)為,假若希臘沒有加入歐元區(qū),,財政赤字和債務(wù)危機可能會更加嚴(yán)重,。不能將希臘債務(wù)危機和其他國家債臺高筑歸咎于歐元。
  蒙代爾的演講,,首先就是回答這個問題,。他的基本看法是,不要將歐洲債務(wù)危機歸咎于歐元,,債務(wù)危機和歐元沒有關(guān)系,。相反,假若沒有歐元,,歐債危機將更加嚴(yán)重,。歐洲遭受全球金融危機的沖擊將更加嚴(yán)重。
  蒙代爾非常明確地指出,,歐債危機和全球金融危機的根源不是別的,,就是歐元-美元的匯率動蕩。他詳細(xì)回顧了2007年之后的金融危機歷史,,說明匯率動蕩如何導(dǎo)致雷曼破產(chǎn)和金融海嘯,。不僅如此,他還追溯了過去40年以來的歷次金融危機,,證明匯率動蕩都是釀成危機的罪魁禍?zhǔn)�,。他呼吁歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人要高瞻遠(yuǎn)矚,拿出政治領(lǐng)導(dǎo)魄力,,從全球貨幣體系和金融體系穩(wěn)定的大局出發(fā),,盡快建立相應(yīng)制度安排,確保歐元-美元匯率穩(wěn)定,,并進(jìn)一步確保全球主要貨幣匯率穩(wěn)定,。他大聲疾呼,未來國際貨幣體系的基本支柱必須是匯率穩(wěn)定。
  蒙代爾的演講引發(fā)大家熱烈討論,,支持他的人占多數(shù)。晚餐時我與好幾位金融家和官員交談,,詢問他們對蒙代爾觀點的看法,,他們都深表贊同。一位學(xué)者型的金融家說,,過去40年來,,匯率方面最好的學(xué)者是蒙代爾和麥金龍。
   讓我感慨萬千的是,,既然匯率穩(wěn)定的理論邏輯無懈可擊,,為什么主要大國的政治家就是不愿意采取措施來穩(wěn)定匯率呢?原因只有一個:浮動匯率對美國有利,。歷史潮流何時能夠逆轉(zhuǎn),?
  第四,金融創(chuàng)新,、市場競爭,、企業(yè)牟利(譬如拋空、掉期等衍生金融產(chǎn)品交易)是不是造成歐債危機的主要原因或重要原因,?
  政府官員大多說是,,金融市場人士全部說否。這是整個會議爭論最激烈的問題之一,,卻沒有形成共識,。
  第五,未來歐元區(qū)政策和制度改革重心何在,?
  盡管眾說紛紜,,卻有基本共識。改革和完善的方面很多,,包括:(1)財政稅收政策的調(diào)整和整合,;(2)建立歐元區(qū)內(nèi)部的懲罰機制;(3)增強勞動力市場靈活性,;(4)完善金融監(jiān)管體系,;(5)重整歐元區(qū)的企業(yè)家精神和經(jīng)濟活力。
  最后,,沒有想到的是,,好幾位發(fā)言者長篇引用熊彼特對企業(yè)家精神的論述,讓聽者精神大振,,這才是問題最核心的層面:歐債危機的本質(zhì)是歐洲經(jīng)濟乃至整個社會逐漸喪失活力,,是福利經(jīng)濟制度遇到大麻煩。寅吃卯糧,、好吃懶做,,想依靠貨幣金融手段來創(chuàng)造免費午餐,,天下怎么會有這樣的好事?即使短期有,,又怎么可能是長久之計,?

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