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圍繞歐元的五大問題及爭論
    2010-07-30    作者:向松祚    來源:第一財經(jīng)日報

    歐債危機的本質(zhì)是歐洲經(jīng)濟乃至整個社會逐漸喪失活力,,是福利經(jīng)濟制度遇到大麻煩,。寅吃卯糧、好吃懶做,想依靠貨幣金融手段來創(chuàng)造免費午餐,,天下怎么會有這樣的好事,?即使短期有,,又怎么可能是長久之計,?

  適逢世界第二重要貨幣(歐元)前景撲朔迷離之際,歐元50集團(Euro 50 Group)隆重召集各方重要人士前往意大利名城佛羅倫薩開會,。
  會議主題精心構(gòu)思——歐元區(qū)在動蕩時期的自我修復力(The Resilience of The Eurozone in a Time of Turbulence),。
  與會人員精挑細選——會議代表分三個層次,歐元區(qū)代表,、歐元周邊地區(qū)代表,、外部地區(qū)代表。歐元區(qū)每個國家至少有兩名代表,,分別代表政府部門和市場人士,,周邊地區(qū)每個國家一個代表,外部地區(qū)與會人員來自美國,、墨西哥,、日本,、韓國,、中國,。
  人員陣容稱得上豪華,包括法國前財政部長,、現(xiàn)任CNP Assurances 主席Edmond Alphandery,;歐洲中央銀行執(zhí)行委員會成員Lorenzo Bini Smaghi;德意志銀行副總裁Malcolm D. Knight,;“歐元之父”蒙代爾教授,;以色列中央銀行前行長、現(xiàn)任摩根大通集團國際業(yè)務主席Jacob Frenkel,;哈佛大學著名國際經(jīng)濟學教授和國際金融戰(zhàn)略家理查·庫珀(Richard Cooper),;普林斯頓大學歷史學教授哈羅德·詹姆斯(Harold James);墨西哥前中央銀行行長Guillermo Ortiz等等,。
  我應邀與會,,據(jù)說是主辦者想聽聽中國人怎么看待歐元。我主要是想聽歐洲人自己打算怎么辦,。受邀的中國人當然不是我一個,,與會的卻只有我。我真心希望中國學者,,尤其是政府官員積極參加各種國際性學術會議,,聽取他人意見,闡述中國觀點,。
  7月1日下午6點會議正式開鑼,。地點是歐洲大學學院(European University Institute)一間古色陳舊的會議廳。兩個小時的討論主題是《外部世界如何看待歐元》,,不過該階段發(fā)言四平八穩(wěn),。翌日8:30會議重新開張,地點轉(zhuǎn)到佛羅倫薩市中心一座歷史長達500多年的博物館兼藝術文化研究院(Palazzo Strozzi),。上午會議主題是“歐元向何處去,?”,下午會議主題是“十字路口的歐盟:如何改革和完善歐元區(qū)的治理結(jié)構(gòu)”,。
  會后翻閱會議筆記,,發(fā)現(xiàn)記錄的問題竟然達80多條。歸納起來是五個大的問題,。
  第一,,歐元的制度設計究竟有哪些缺陷?歐元區(qū)的財政稅收制度(包括財政轉(zhuǎn)移支付制度和財政危機救助制度)應該如何安排,?
  許多與會者都提到歐元區(qū)財政稅收政策不統(tǒng)一的問題,,認為財政稅收政策沒有整合、歐元區(qū)沒有財政資源分配機制,才造成歐元區(qū)國家出現(xiàn)債務危機之時相互指責埋怨,,延誤救助時機,,呼吁歐元區(qū)必須采取果敢措施,大力推進財政稅收政策整合,。然而,,財政稅收之整合必然要求歐元區(qū)政治上的進一步整合。
  我立刻想到歐元創(chuàng)建歷史上著名的兩派學說:經(jīng)濟學派和政治學派,。經(jīng)濟學派主張先完成貨幣一體化,,相信貨幣一體化會推進政治一體化。政治學派則反之,,認為不應該在政治一體化基本完成之前,,貿(mào)然推進貨幣一體化。當然,,1999年歐元如期降生,,標志著經(jīng)濟學派取勝。不過,,兩派沖突并沒有因此銷聲匿跡,。
  會議上的激烈爭吵,讓許多人感覺好像又回到歐元誕生前的崢嶸歲月,。哈佛大學老資格的教授理查·庫珀抓住機會,、大發(fā)議論:“我是一個旁觀者,我從《羅馬條約》簽訂之日起,,就開始關注歐元了,。歐洲朋友們,你們爭吵的話題,,歐元誕生之前早就吵過一百遍了,。不錯,這些問題似乎應該先解決,,然后再創(chuàng)建歐元,。然而,我們無法讓歷史倒轉(zhuǎn),。歐元已經(jīng)在這里,。大家面臨的任務是如何在目前的基礎上去改進歐元區(qū)的財政制度安排。你們可以好好研究一下美國的聯(lián)邦模式或者瑞士的聯(lián)邦模式,�,!�
  第二,為什么要創(chuàng)建歐元,?歐元到底給歐元區(qū)國家?guī)砹耸裁春锰帲?BR>  Malcolm D. Knight被安排做主題演講,。他一上來就說:我們本來就不要指望歐元可以給歐元區(qū)帶來更好的貨幣政策和財政政策約束,,因為歐元誕生純屬政治目標需要,不是經(jīng)濟貨幣目標所需,。
  此言一出,,立刻招來多人激烈反駁。有人拿出詳細數(shù)據(jù)說明,,歐元誕生十多年來,,從多個指標衡量(GDP,、貨幣穩(wěn)定,、資本市場發(fā)展、歐元區(qū)福利改善和生活水平提高),,歐元都取得巨大成功,,當初創(chuàng)立歐元,絕不是出于純粹的政治目的,。擺脫匯率動蕩,、讓歐元區(qū)具有更穩(wěn)健的貨幣環(huán)境、促進歐元區(qū)資本市場快速發(fā)展,,才是創(chuàng)建歐元的主要目標,。
  尤其引人注目的,是以色列中央銀行前行長,、現(xiàn)任摩根大通集團國際業(yè)務主席,、著名國際經(jīng)濟學者Jacob Frenkel長篇大論,他高聲贊揚歐元十多年來取得多方面的巨大成功,。他還指出,,任何貨幣制度之有效運轉(zhuǎn),都要其他相應政策的配合,,歐元也不例外,。
  一番激烈批評讓Malcolm D. Knight連連解釋,說自己絕不是要否認歐元成功,,而是讓大家不要以為有了歐元,,就好像萬事大吉,不會出亂子了,。歐元不是萬應靈丹,,不會解決一切問題,歐元誕生確實帶來新的問題,,我們需要面對現(xiàn)實,。
  但到底如何評價歐元十多年的成就?與會者并沒有達成共識,。
  第三,,歐債危機的根源是什么,?歐債危機和歐元有沒有關系?
  歐債危機與歐元有沒有關系,?一派觀點認為,,假若希臘沒有加入歐元區(qū),就不可能發(fā)那么多債券,,也就不太可能搞出那么高的赤字,。加入歐元區(qū)提高了希臘債券的評級,結(jié)果好事反而變成壞事,。另一派觀點則認為,,假若希臘沒有加入歐元區(qū),財政赤字和債務危機可能會更加嚴重,。不能將希臘債務危機和其他國家債臺高筑歸咎于歐元,。
  蒙代爾的演講,首先就是回答這個問題,。他的基本看法是,,不要將歐洲債務危機歸咎于歐元,債務危機和歐元沒有關系,。相反,,假若沒有歐元,歐債危機將更加嚴重,。歐洲遭受全球金融危機的沖擊將更加嚴重,。
  蒙代爾非常明確地指出,歐債危機和全球金融危機的根源不是別的,,就是歐元-美元的匯率動蕩,。他詳細回顧了2007年之后的金融危機歷史,說明匯率動蕩如何導致雷曼破產(chǎn)和金融海嘯,。不僅如此,,他還追溯了過去40年以來的歷次金融危機,證明匯率動蕩都是釀成危機的罪魁禍首,。他呼吁歐洲各國領導人要高瞻遠矚,,拿出政治領導魄力,從全球貨幣體系和金融體系穩(wěn)定的大局出發(fā),,盡快建立相應制度安排,,確保歐元-美元匯率穩(wěn)定,并進一步確保全球主要貨幣匯率穩(wěn)定,。他大聲疾呼,,未來國際貨幣體系的基本支柱必須是匯率穩(wěn)定。
  蒙代爾的演講引發(fā)大家熱烈討論,,支持他的人占多數(shù),。晚餐時我與好幾位金融家和官員交談,,詢問他們對蒙代爾觀點的看法,他們都深表贊同,。一位學者型的金融家說,,過去40年來,匯率方面最好的學者是蒙代爾和麥金龍,。
   讓我感慨萬千的是,,既然匯率穩(wěn)定的理論邏輯無懈可擊,為什么主要大國的政治家就是不愿意采取措施來穩(wěn)定匯率呢,?原因只有一個:浮動匯率對美國有利,。歷史潮流何時能夠逆轉(zhuǎn)?
  第四,,金融創(chuàng)新,、市場競爭,、企業(yè)牟利(譬如拋空,、掉期等衍生金融產(chǎn)品交易)是不是造成歐債危機的主要原因或重要原因?
  政府官員大多說是,,金融市場人士全部說否,。這是整個會議爭論最激烈的問題之一,卻沒有形成共識,。
  第五,,未來歐元區(qū)政策和制度改革重心何在?
  盡管眾說紛紜,,卻有基本共識,。改革和完善的方面很多,包括:(1)財政稅收政策的調(diào)整和整合,;(2)建立歐元區(qū)內(nèi)部的懲罰機制,;(3)增強勞動力市場靈活性;(4)完善金融監(jiān)管體系,;(5)重整歐元區(qū)的企業(yè)家精神和經(jīng)濟活力,。
  最后,沒有想到的是,,好幾位發(fā)言者長篇引用熊彼特對企業(yè)家精神的論述,,讓聽者精神大振,這才是問題最核心的層面:歐債危機的本質(zhì)是歐洲經(jīng)濟乃至整個社會逐漸喪失活力,,是福利經(jīng)濟制度遇到大麻煩,。寅吃卯糧、好吃懶做,,想依靠貨幣金融手段來創(chuàng)造免費午餐,,天下怎么會有這樣的好事,?即使短期有,又怎么可能是長久之計,?

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