據(jù)《新民晚報(bào)》報(bào)道,，連日來,，十余省份陸續(xù)公布上半年地方GDP增速(或預(yù)期)。從已公布的數(shù)據(jù)來看,，多個(gè)省市增速超過全國上半年11.1%的增速,。寧夏、陜西,、湖南等省份的預(yù)期經(jīng)濟(jì)增速均超過14%以上,，其中寧夏預(yù)計(jì)增速更是達(dá)到18%的高增長。
國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)是上半年我國GDP增長11.1%,。從上述數(shù)據(jù)看,，地方GDP增長再次高于全國。假如不出所料,，其余省份的GDP也不會(huì)“低”到哪里,。如天津，雖然還未公布上半年GDP數(shù)據(jù),，但有報(bào)道,，上半年，天津GDP增速達(dá)到18%的高增長,，增速達(dá)到全國第二,。
地方GDP增速長期高于全國數(shù)據(jù)，雖有重復(fù)統(tǒng)計(jì),、統(tǒng)計(jì)資料不一致等因素,，但最重要的因素應(yīng)該還是“官出數(shù)字、數(shù)字出官”,，是一些地方政府的弄虛作假,、欺上瞞下,。實(shí)際上，不管有多少因素,，只要全國數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確的,，那么高出全國數(shù)據(jù)的GDP便都是注水無疑——不管是有意還是無意。
GDP注水問題起碼有兩筆糊涂賬：其一是真相不明,，究竟哪些省份的GDP注水了,，有多少是重復(fù)統(tǒng)計(jì)造成的，有多少是統(tǒng)計(jì)資料不一致造成的,，又有多少是弄虛作假造成的,，這些全然是一筆糊涂賬。其二是無人擔(dān)責(zé),，統(tǒng)計(jì)造假是一種違法行為,，但我們至今沒有聽說哪個(gè)官員因數(shù)字造假被究責(zé)。兩筆糊涂賬互為因果,，相輔相成,，長期存在。
表面的GDP繁榮局面,，不僅誤導(dǎo)中央宏觀決策,，擠占民生空間，更可怕的是,，這種GDP瘋長的毛病似乎成了官場(chǎng)通病,，統(tǒng)計(jì)數(shù)字注水、GDP層層加碼,、相鄰地區(qū)互相攀比的事屢見不鮮。由于“GDP出政績”,，一些官員為了迎合上級(jí)考核的需要,、追求升遷的資本、獲得立竿見影的效果,，不惜大搞能增加GDP的政績工程,、形象工程，并且想方設(shè)法把這種政績工程重復(fù)折算成數(shù)字符號(hào),。某些地方形成了GDP年年瘋長的“大好局面”,。
弄虛作假是可怕的，更可怕的是長期公然造假,，最可怕的是對(duì)造假行為熟視無睹,。可以不夸張地說,，GDP注水問題長期存在,，上至官方下至民間對(duì)GDP注水無可奈何,、習(xí)以為常，這正在成為一個(gè)中國式笑話,。假作真時(shí)真亦假,，當(dāng)?shù)胤紾DP注水成為常態(tài)，全國GDP數(shù)據(jù)便“順理成章”地遭到懷疑,；當(dāng)“官出數(shù)字,、數(shù)字出官”成為慣例，官方公布的任何數(shù)據(jù)都會(huì)被質(zhì)疑和嘲笑,。借用媒體的話說,，就是“年復(fù)一年有差距，老問題變成大問題”,。
“大問題”如何解決,？國家統(tǒng)計(jì)局官員曾表示，將抓緊提出國家統(tǒng)一核算地區(qū)GDP方案,，正式推出主要指標(biāo)環(huán)比制度,。改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方式固然重要，但更重要的是做到有責(zé)必究,、究責(zé)必嚴(yán),。沒有信息公開，沒有強(qiáng)力監(jiān)督,，沒有責(zé)任追究,，任何統(tǒng)計(jì)方式都不可能杜絕造假——“同比”能造假，“環(huán)比”就不行嗎,？
事實(shí)上,，地方政府的政績?nèi)绾危?dāng)?shù)厝嗣褡钣邪l(fā)言權(quán),，GDP只不過是一個(gè)供上級(jí)部門參考的數(shù)據(jù),。GDP一再被注水，也折射了一些地方政府發(fā)展理念存在問題,，“惟GDP”錯(cuò)誤政績觀念依舊嚴(yán)重,。用這種理念指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，自然會(huì)偏離正道,。
|
|