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報載,，18日，廣州市亞運單雙號限行演練進入正式罰款扣分處罰的一天,。當天，交警部門共查處6200余輛闖關機動車,，罰金總額高達120多萬元,！被查車中大部分是外地車輛，有司機反映,，高速公路上只設提示標志不設卡攔截分流,，外地車有被“釣魚”執(zhí)法之嫌。
一深圳車主不滿交警處罰,，懷疑自己被“釣魚”,。他認為：“外地車主不看廣州的報紙，不看廣州的電視,，也收不到廣州的交通臺,，如何能得知這個限行規(guī)定,？你們只是在路邊豎個標志牌，叫我們司機如何看得見,？既然不讓走,，就在廣州邊界的高速公路上設卡攔截，不要等我們進了廣州才開罰,！”“釣魚執(zhí)法”很敏感,，危害很巨大�,！傲P款經(jīng)濟”是個壞經(jīng)濟,，它能讓執(zhí)法者“變壞”——執(zhí)法者成為“釣魚翁”，讓執(zhí)法“跑偏”——罰款是目的,，執(zhí)法是手段,，典型的本末倒置。
可說廣州交警部門有意“釣魚”又真的冤枉了他們,。據(jù)悉,，廣州市行政區(qū)域內包括高速公路在內已經(jīng)設置了90塊管制標志牌，另在外市進入廣州市行政區(qū)域的主干道也設置了提示標志牌26套,。此外,，交警部門也會在城區(qū)出入口設點執(zhí)勤。更有報紙廣播電視網(wǎng)絡等媒體的廣泛宣傳,。廣泛的告知,，讓更多的司機知曉單雙號限行規(guī)定，至少從程序設置上極力避免“釣魚執(zhí)法”之嫌疑,。
但是,，單雙號限行，應做到把程序公正落到實處,。廣州市單雙號限行處罰不具備典型的“釣魚執(zhí)法”特征,，但并不意味著沒有一點讓人有“釣魚”的疑惑。即便沒有“釣魚執(zhí)法”動機的執(zhí)法,，且程序公正,，甚至是程序設置上就排斥“釣魚執(zhí)法”，但如果在操作過程中,，稍有一點疏忽,，就可能擺脫不了“釣魚執(zhí)法”的嫌疑。由于“設卡攔截”,、“可以掉頭”等措施沒有及時跟進,，讓外地車輛“誤入”廣州市而受罰，隱含著實施不到位的問題,。執(zhí)法,，程序公正是必須的,，追求到位同樣重要。法治秩序的建立,，不是一朝一夕的事,，在建立法治秩序的過程中，執(zhí)法者的行為備受公眾關注,，也最有可能影響公眾的法治觀念,。因此，執(zhí)法行為要力爭做到程序公正并且實施到位,。 |