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7月13日，國土部全文發(fā)布《關于進一步做好征地管理工作的通知》,�,！锻ㄖ访鞔_，住房拆遷要進行合理補償安置,。在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū),，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房,。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋,，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償,，宅基地征收按當?shù)匾?guī)定的征地標準補償,。
過去，不少地方在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū)的遷建安置中,，舉著“公共利益”的大旗,，甚至有的與開發(fā)商沆瀣一氣，采取種種手段達到低價征地,、拆遷的目的,。一些拆遷戶不但得不到合理的經(jīng)濟補償，人格尊嚴遭到粗暴踐踏,，甚至連生命權也沒被某些官員放在眼里,。隨著城市的發(fā)展，政府出于通盤考慮,，采取征地形式發(fā)展城市建設是必要的,，但也存在著一個拆遷規(guī)范問題，存在著一個怎樣對待拆遷戶的利益訴求問題,。只要征地遷建,、拆遷就意味著補償和安置，意味著被拆遷者對自身利益的堅持以及與拆遷者之間的博弈,。然而,，出現(xiàn)博弈是拆遷中的一個正常現(xiàn)象,，無論是政府部門,，還是開發(fā)商都必須嚴格遵守法律法規(guī),，通過談判的手段與拆遷戶協(xié)商，絕不能搞暴力拆遷,。
但是,，要真正實現(xiàn)房屋拆遷按建筑重置成本補償，維護百姓利益,，關鍵是要警惕地方政府在征地補償時利用強勢權力以強欺弱,，被搬遷人缺乏應有的平等的談判地位，導致補償不合理,，矛盾重重,。這次國土部的《通知》雖然迎合了民心，但并不具備法律效力和強制性,。這種語境下,，需要政府部門自覺規(guī)范和調整政府在拆遷過程中各種行政行為，最大限度地維護被拆遷者的合法權益,。
同時,，司法機關要跟進和加大法律救濟力度，對百姓舉報,、投訴,，或者起訴不合法和不合理的拆遷行為，司法機關不要顧及政府的面子,，要嚴懲在拆遷中損害公民合法權益的違法行為。如果老百姓的房屋被暴力拆遷了,，補償也不合理,，而相關職能部門和開發(fā)商卻相安無事，那么民主法治就是一句空話,，和諧社會也成了一句空話,。 |