全國房價(jià)剛剛開始松動(dòng),,房租卻逆勢(shì)上漲,真是“按下葫蘆浮起瓢”。近兩個(gè)月來,,北京,、上海、深圳,、廣州等地的房屋租賃價(jià)格平均漲幅都超過10%,,其中部分房源價(jià)格漲幅甚至同比超過20%,。租房住的人,大部分都是中低收入群體,,所以房租上漲,,對(duì)民生的影響更甚于房價(jià)上漲。
筆者認(rèn)為房租上漲主要原因有四個(gè):一是,,4月中旬以來,,以“國十條”效果立竿見影,全國商品住宅成交量明顯下跌,,一線城市和部分二線城市更是出現(xiàn)了大幅調(diào)整,。政策主要打壓的是投資投機(jī)性需求,但引發(fā)自住需求觀望情緒濃重,。其結(jié)果是,,部分打算買房的首次置業(yè)者,以及賣了舊房還沒購新房的置換型購房者,,被迫暫且租房住,。
二是,在大城市中,,每年5-7月份都會(huì)出現(xiàn)一波住房租賃潮,。需求者包括大學(xué)畢業(yè)生、外來暑期短期務(wù)工者,、參加讀研等各種培訓(xùn)班的人等。這些需求屬于增量需求,,剛性很強(qiáng),,不管租金高低,必須租到房子住,。另外還有一個(gè)因素,,這類群體需求的多是中小戶型、中低租金的房源,,甚至傾向于價(jià)格低廉的群租房,,而這類房源比較稀缺,更易于漲價(jià),,如果一旦被“二手房東”操縱,,則見風(fēng)就漲。
三是,,部分房產(chǎn)中介操縱市場,,哄抬租金。相對(duì)于二手房銷售市場,,二手房租賃市場非常不規(guī)范,,由于交易雙方都不進(jìn)行租賃合同備案,,政府根本無法進(jìn)行市場監(jiān)管,好在近些年來房租比較穩(wěn)定,,炒房租的現(xiàn)象比較少見,。近期住宅銷售市場非常低迷,中介行業(yè)面臨新一輪的生存危機(jī),,于是部分中介店利用短期內(nèi)租賃需求旺盛的時(shí)機(jī),,不惜鋌而走險(xiǎn),把住房租賃權(quán)當(dāng)作房子炒作,,低價(jià)從房東手中承租,,高價(jià)轉(zhuǎn)租給房客。
四是,,前段時(shí)間,,市場頻傳少數(shù)城市要開征房產(chǎn)稅,部分房東擔(dān)心持有住房的成本增加,,于是提高房租以求保障收益,,引起市場跟風(fēng)。而一旦形成漲價(jià)風(fēng)潮,,則即使最終房產(chǎn)稅暫時(shí)不出臺(tái),,也會(huì)成為房東提租的一個(gè)借口。
近段時(shí)間房租大漲注定只是暫時(shí)現(xiàn)象,。市場投機(jī)炒作確實(shí)能推高價(jià)格,,但從根本上講,商品價(jià)格變化最終取決于供求關(guān)系,。近十年來,,我國住房租金上漲顯著慢于房價(jià),從供應(yīng)上分析,,住房租賃需求不夠旺盛,、持續(xù)性不強(qiáng)。歐洲國家住房私有率平均只有50%左右,,租房住的觀念深入人心,,而國人卻普遍“重購輕租”,絕大部分人都將租房作為買房的過渡,,再加上長期以來,,我國住房租賃市場比較混亂,租客權(quán)益得不到保障,,人們不愿意長期租房,。
從供應(yīng)上看,大城市中的租賃性住房供應(yīng)總體充足。近幾年住房銷售市場中的投資投機(jī)客甚眾,,多數(shù)都用于出租,,少數(shù)暫時(shí)空置;部分改善型家庭購買二套房后,,往往也將首套房用于出租,。問題在于供應(yīng)結(jié)構(gòu)失衡,中低租金的中小戶型供應(yīng)不足,,近些年新建商品住宅戶型偏大,,而小戶型比較集中的房改房小區(qū)、城中村由于舊區(qū)改造和市政建設(shè)拆遷而越來越少,。所以,,近年來在一些大城市中,群租房吃香,。
國家已經(jīng)注意到了這一問題,,前段時(shí)間七部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》,主要就是通過政府,、單位,、機(jī)構(gòu)等有組織的建設(shè)和運(yùn)營中小戶型或宿舍型的租賃住房,以緩解青年職工,、引進(jìn)人才和來滬務(wù)工人員及其他常住人口的階段性居住困難,。當(dāng)前各地正在緊鑼密鼓的推進(jìn)公共租賃住房制度建設(shè),少數(shù)城市如重慶,,已決定將公共租賃住房作為住房保障中的主導(dǎo)產(chǎn)品加以發(fā)展,,至2012年,重慶市將新建3000萬平米的公共租賃住房,,這一大手筆驚罕全國,。
此外,國家和部分城市還將制定規(guī)范住房租賃市場的相關(guān)政策和法規(guī),。與發(fā)達(dá)國家相比,,當(dāng)前我國住房租賃市場尚處于初級(jí)發(fā)展階段,,處于放任狀態(tài),,自發(fā)的、分散的,、無序流動(dòng)的狀態(tài),,尤其是市場供求不均衡、交易秩序不夠規(guī)范,、行業(yè)法制和政策不完善,、租金收益率偏低。比如2009年底數(shù)據(jù)顯示,上海市房改后的舊公房年租金收益率只有3.5%,,而次新房僅有1.8%,,遠(yuǎn)落后于國外5%~8%的收益率。
房租大幅上漲不具有可持續(xù)性,,下半年就會(huì)重歸風(fēng)平浪靜,。
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