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日本新首相菅直人本周末將出席在加拿大多倫多舉行的二十國集團峰會。由于這是菅直人首次作為首相在國際舞臺上露臉，日本上下自然對此行十分重視,。自2006年之后，日本每年換一個首相,，鳩山由紀夫上臺時間更短(只撐了8個月)，在國際舞臺上不僅很難發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)作用”,，混個臉熟也不容易,。這對菅直人的出場不太有利，人們不僅會用陌生的眼光看他,，或許還有懷疑的成分,，這多少會降低日本首腦發(fā)言的力度。
日本這次出席20國峰會還有一個不利因素,，就是本次會議的主題之一是討論希臘主權(quán)債務(wù)危機給世界經(jīng)濟帶來的影響,，這涉及到日本的國債問題。日本銀行行長白川方明與菅直人21日舉行會晤,，協(xié)調(diào)日方在G20峰會時的立場,，應(yīng)該說，這代表了日本對希臘主權(quán)債務(wù)危機的基本看法,。
問題是,，日本本身也存在國家債務(wù)總額過高的問題，已達883萬億日元,，占GDP的比率為189%,，遠遠超過希臘115%的水平。國際貨幣基金組織預(yù)計,，到2015年，日本的國家債務(wù)總額與G
DP比率將達250%,。雖然日本國債95%都由國內(nèi)金融機構(gòu)持有,，不像希臘那樣(70%由外國持有)，因而不會出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機，但在國際上,，日本已在一定程度上出現(xiàn)了信用危機,。2010年初，日本主權(quán)信用評級遭遇降級,，日本政府債務(wù)風(fēng)險也進入了國際市場的視線,。在2010年1月26日日本國債信用評級再度遭遇降級之前，1月6日日本國債CDS保證費率已上升到0.71%,。此前,，在國際金融市場上，作為七國集團成員國的日本,，其國債的信用度一直是高于發(fā)展中國家的,。
為了恢復(fù)國際社會對日本經(jīng)濟的信心，菅直人本次出席G20峰會帶了兩個重要武器,，一個是新增長戰(zhàn)略,，重點是環(huán)境能源、健康,、亞洲市場,、觀光、科技信息,、人才,、金融七個領(lǐng)域，要創(chuàng)出123萬億日元的市場效益,，增加就業(yè)499萬人,，到2020財年名義GDP增長3%，實際GDP增長2%,；另一個是財政運營戰(zhàn)略,，到2015財年基礎(chǔ)財政收支赤字減半，到2020年財政有盈余,。
但這兩個重要武器都有缺陷,。目前，日本媒體已提出質(zhì)疑,，認為新增長戰(zhàn)略中的一些措施有問題,，比如為外國患者提供醫(yī)療居留簽證，每年要接收200萬人,，但日本醫(yī)院目前存在醫(yī)生護士嚴重人手不足問題,，無力接收外國患者。財政運營戰(zhàn)略也有難題,，按現(xiàn)在這種情況,，即使把消費稅增加到10%,，到2015年財政赤字減半，仍有5萬億日元的缺口,，何況增加消費稅還處于議論階段,。
另外，據(jù)日本媒體報道,，在G20峰會上,，日本覺得自己的存在感有所“弱化”，因為在G20中,，還有亞洲的中國,、印度、韓國,、印度尼西亞,。中印作為新興國家經(jīng)濟充滿活力，韓國在電器,、信息產(chǎn)品,、汽車等方面是日本強有力的競爭對手。在G8會議上有一個議題是對非洲等發(fā)展中國家的援助,，菅直人想通過介紹在國際上受到好評的日本的舉措以發(fā)揮主導(dǎo)作用,，但效果如何現(xiàn)在很難定論。據(jù)《讀賣新聞》報道,，在日本政府內(nèi)部現(xiàn)在有一種聲音,，日本的存在感從1/8變?yōu)?/20，為了不使日本的存在感變得稀薄,，日本應(yīng)該更加努力,。
值得一提的是，日本不會像美國那樣壓人民幣升值,，原因是中國是日本第一大貿(mào)易伙伴國,，中日之間的貿(mào)易總體上是平衡的，人民幣升值對日本有利有弊,，一方面可以擴大日本的出口,，這是好事；另一方面日本企業(yè)在中國采購原料,、在華企業(yè)的工資支出也會上升,。因此，中國宣布人民幣增加匯率彈性,，日本表示歡迎,。日本的一貫立場是應(yīng)由中國自主決定。日本在一些重大問題上不會和西方國家擰著干,，但立場多少有些微妙差異,，在壓人民幣升值這一問題上就是如此,。 |