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“上學(xué)難”現(xiàn)象剛剛有所緩解,，“入托難”問題卻顯得日益突出。為了讓孩子上一個滿意的幼兒園,，家長們恨不能使出渾身解數(shù),，有的挖空心思找關(guān)系,，有的幾天幾夜排長隊。難怪不少人感嘆：上幼兒園怎么比考大學(xué)還難,！
盡管有學(xué)前教育發(fā)展不均衡,、家長熱衷追逐名優(yōu)幼兒園等因素，但目前出現(xiàn)的“入托難”有一個直接原因,，那就是近年來出現(xiàn)的生育高峰,。
中國老百姓都喜歡選擇在吉利年月、重大節(jié)日,、喜慶節(jié)點生孩子,，認為這是吉祥、平安的象征,；這種文化心理和“從眾”心態(tài),，引導(dǎo)不少年輕人扎堆辦喜事、生寶寶,。于是,，“千禧寶寶”、“金豬寶寶”,、“奧運寶寶”等接踵而至,。這些可愛名字的背后，其實是一個接一個,、熱熱鬧鬧的“生育潮”,。
孩子扎堆出生，必然要扎堆入托,，扎堆上學(xué),。然而，面對百姓的迫切需求,，一些地方的教育資源顯得捉襟見肘,，教育部門顯得手足無措。一方面,，有些地方對學(xué)前教育重視不夠,，投入不足，基礎(chǔ)薄弱,，導(dǎo)致學(xué)前教育資源稀缺,；另一方面,，由于缺乏長遠目光和科學(xué)規(guī)劃，在前些年生源下降時,，將多余的幼兒園改作他用,，使學(xué)前教育資源嚴重萎縮。因此,，在新的“生育潮”到來后,，這些深層的、潛在的矛盾便突出顯現(xiàn)出來,，使許多孩子的入托成了真正難題,，使家長們感到無可奈何。
著眼于百年大計的教育,，該怎樣從容應(yīng)對“生育潮”,、“入托難”？關(guān)鍵在于明確政府的職責,。2009年,，我國學(xué)前三年毛入園率和學(xué)前一年毛入園率分別只有50.9％和74％。到2020年,，實現(xiàn)“全面普及學(xué)前一年教育,，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育”的戰(zhàn)略目標,，任務(wù)十分艱巨,。這就要求政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，高度重視,，切實投入,，把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使基本普及學(xué)前教育的戰(zhàn)略目標早日實現(xiàn),。
從我國多年來人口發(fā)展的規(guī)律來看,，生育高峰總是間隔出現(xiàn)，使人口呈現(xiàn)“波浪式”增長,。一個生育高峰過后,，往往是生育低谷的出現(xiàn)。因此,，政府部門應(yīng)當準確預(yù)測區(qū)域人口變化,，學(xué)會科學(xué)協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌，合理布局教育資源,，以利于教育事業(yè)長遠,、健康、可持續(xù)發(fā)展,。
前些年，上海市入學(xué)新生逐年減少，面臨生源低谷,。但他們并沒有簡單地撤并幼兒園和學(xué)校,，而是抓住機遇推進教育教學(xué)改革，采用小班化教學(xué)等措施,，既提高了教育質(zhì)量,，又保護了教育資源。上海市的經(jīng)驗給了我們有益啟示：即使在生源低谷到來,、入園孩子大幅減少時,，也決不能像過去那樣，輕易將閑置的教育資源改作他用,，而應(yīng)當采取有效措施,，通過合理利用，保持相當規(guī)模的學(xué)前教育資源,。唯如此,，才能從根本上滿足社會對教育的迫切需求，長期而有效地解決“入托難”,、“上學(xué)難”,。 |