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據(jù)《成都商報》報道,，四川省政府近日下發(fā)文件,，提出建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和高層管理人員收入公開制度，要求合理確定國有企業(yè)負責人和高層管理人員基本年薪,，使其收入與本企業(yè)職工收入保持合理比例……
近年來，已經(jīng)出現(xiàn)多次質(zhì)疑國企高管薪酬的聲音,，但令人失望和不解的是,，相關(guān)部門在這個問題上一直諱莫如深，國企高管也保持著集體失語態(tài)度,，即便偶有涉及也是遮遮掩掩,。而掩蓋這種分配不公的“煙幕彈”，一是高管自定年薪,，二是收入模糊,。從產(chǎn)權(quán)的角度來說，國企的所有權(quán)屬于全體國民,。國民作為國企的真正主人,，應(yīng)該有權(quán)了解替他們管理國企的高管的收入情況,。
目前，國企高管薪酬不合理,，主要原因就在于薪酬制度的不合理,。按照現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)，應(yīng)當在董事會下設(shè)薪酬與考核專門委員會,，對薪酬制度設(shè)計與考核負責,。企業(yè)薪酬設(shè)計應(yīng)當由董事會集體作出決策，并將薪酬設(shè)計上報給國資委備案,，以實施監(jiān)控,。有專家建議，對國企薪酬與考核委員會的人員結(jié)構(gòu)嚴格界定,，可以包括企業(yè)有關(guān)部門的專業(yè)人員,、企業(yè)的員工代表、獨立董事,、外部咨詢顧問等,，但是不應(yīng)包括管理層人員，獨立董事必須保持相當高的比例�,，F(xiàn)在,，一些國企董事會雖然設(shè)立了薪酬委員會，但實質(zhì)上形同虛設(shè),，仍有不少企業(yè)高管自己定自己的工資,。
從另外一個角度看，《政府信息公開條例》明確規(guī)定,，“涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的”、“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”的政府信息應(yīng)當主動公開,。由于企業(yè)的國有性質(zhì),，他們必須公開自己的收入狀況——包括所有進入到他們錢包里面的現(xiàn)金還有股票甚至福利。詳細公開國企高管的薪酬,，既不涉及商業(yè)機密,，也不侵犯個人隱私，更不會泄露國家機密,。套用當今最流行的官方語言就是,，公開國企高管收入“怎么做都不過分”。 |