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據(jù)《成都商報》報道,，四川省政府近日下發(fā)文件,，提出建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和高層管理人員收入公開制度，要求合理確定國有企業(yè)負責(zé)人和高層管理人員基本年薪,，使其收入與本企業(yè)職工收入保持合理比例……
近年來,，已經(jīng)出現(xiàn)多次質(zhì)疑國企高管薪酬的聲音，但令人失望和不解的是,，相關(guān)部門在這個問題上一直諱莫如深，國企高管也保持著集體失語態(tài)度,，即便偶有涉及也是遮遮掩掩。而掩蓋這種分配不公的“煙幕彈”,，一是高管自定年薪,，二是收入模糊,。從產(chǎn)權(quán)的角度來說,，國企的所有權(quán)屬于全體國民,。國民作為國企的真正主人,，應(yīng)該有權(quán)了解替他們管理國企的高管的收入情況,。
目前，國企高管薪酬不合理,，主要原因就在于薪酬制度的不合理,。按照現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)在董事會下設(shè)薪酬與考核專門委員會,，對薪酬制度設(shè)計與考核負責(zé),。企業(yè)薪酬設(shè)計應(yīng)當(dāng)由董事會集體作出決策,，并將薪酬設(shè)計上報給國資委備案,，以實施監(jiān)控,。有專家建議,，對國企薪酬與考核委員會的人員結(jié)構(gòu)嚴(yán)格界定,，可以包括企業(yè)有關(guān)部門的專業(yè)人員、企業(yè)的員工代表,、獨立董事、外部咨詢顧問等，但是不應(yīng)包括管理層人員,，獨立董事必須保持相當(dāng)高的比例�,，F(xiàn)在，一些國企董事會雖然設(shè)立了薪酬委員會,，但實質(zhì)上形同虛設(shè)，仍有不少企業(yè)高管自己定自己的工資,。
從另外一個角度看，《政府信息公開條例》明確規(guī)定,，“涉及公民,、法人或者其他組織切身利益的”,、“需要社會公眾廣泛知曉或者參與的”的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開,。由于企業(yè)的國有性質(zhì)，他們必須公開自己的收入狀況——包括所有進入到他們錢包里面的現(xiàn)金還有股票甚至福利,。詳細公開國企高管的薪酬，既不涉及商業(yè)機密,，也不侵犯個人隱私，更不會泄露國家機密,。套用當(dāng)今最流行的官方語言就是，公開國企高管收入“怎么做都不過分”,。 |