“認房又認貸”的二套房貸認定標準剛剛出臺,，就有人開始散播所謂“可靈活操作”的流言,。其實,，自年初房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺以來,，各種給政策“打折”的聲音就此起彼伏，這次“打折”只是延續(xù)了“傳統(tǒng)”,。
今年“兩會”過后,，為了進一步落實宏觀調(diào)控特別是遏制部分城市房價過快上漲的目標，自4月14日開始,，一系列有針對性的房地產(chǎn)調(diào)控政策出臺,。近兩個月來，幾個重點大城市的房屋成交量應(yīng)聲而落,；雖然房屋成交價仍勉強維持在高位，但問津者寥寥,，有價無市,。
在此期間，對高房價能持續(xù)多久的發(fā)問聲從沒間斷過,。認為下半年房地產(chǎn)調(diào)控政策將趨緩的論調(diào)也時常見諸媒體,，有些理由還看似冠冕堂皇，諸如中國經(jīng)濟發(fā)展倚重房地產(chǎn),，調(diào)控過度將令下半年GDP增速快速回落等等,。對房價報復(fù)性上漲的擔心，也正是基于這種對調(diào)控政策穩(wěn)定性及持續(xù)性的疑慮,。
不過,，如果全面看待這次調(diào)控，我們就會發(fā)現(xiàn),，此次調(diào)控不再只是單純打擊房地產(chǎn)投機,，更深層次的目的是要讓房地產(chǎn)回歸居住，要解決的是一個涉及中國社會整體的,、長遠的,、可持續(xù)發(fā)展的民生問題。所出臺的政策是為了讓房地產(chǎn)市場快速回到健康發(fā)展的軌道，為了給房地產(chǎn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更順暢的環(huán)境,。
筆者以為,，此時糾纏于各地方調(diào)控細則是否足夠嚴厲，不是明智之舉,，不如將更多的注意力放在推動出臺可持續(xù)性的政策上,。出臺房地產(chǎn)發(fā)展的中長期規(guī)劃，對于政策信號的進一步明晰和導(dǎo)向,，也具有重要意義,。
近日，上海市公布了《發(fā)展公共租賃住房的實施意見（征求意見稿）》,。根據(jù)方案,，上海公租房主要面向存在階段性居住困難的青年職工、引進人才和來滬務(wù)工人員,，符合“在本市無自有住房或人均住房建筑面積低于15平方米”等四項條件的對象,，可在實施意見頒布實施后提出申請。
最引人注意的是,，上海首次將非上海籍人口納入了住房保障范圍,。筆者以為，這給其他一二線大型城市的公租房推廣提供了示范,。保障在非當?shù)貞艏丝诘淖》�,，符合穩(wěn)定民心穩(wěn)定社會的方向，也有助于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,。
深圳市近日表示,，房地產(chǎn)管理部門一直都在跟蹤和研究市場的變化，研究分析深圳市每天,、每周,、每個月的房地產(chǎn)交易數(shù)據(jù)變化，以便為政府的決策提供依據(jù),。深圳計劃今年建設(shè)5萬套保障性住房,，并增加保障性住房的土地供應(yīng)量。
可見,，新一輪房地產(chǎn)調(diào)控政策是有堵有疏,，疏堵并舉。對于過度的,、過熱的投機性投資性購房需求,，必須遏制，甚至可以根據(jù)需要采取懲罰性措施,；而對于關(guān)系民生,，關(guān)系真正居住需求的購房、租房需求，要千方百計予以滿足,，這才是對房地產(chǎn)調(diào)控的正確理解,。由此，對于二套房認定標準的執(zhí)行,，首先是保證執(zhí)行到位,，而不是剛剛開始就奢談什么“可靈活操作”。
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