平衡需求功能,。社會(huì)保障通常還被稱為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的“蓄水池”,具有非常有效的平衡需求的作用,。當(dāng)經(jīng)濟(jì)衰退而失業(yè)增加時(shí),,由于失業(yè)給付和社會(huì)扶助,抑制了個(gè)人收入減少的趨勢(shì),,增加失去職業(yè)和生活困難的人們的購(gòu)買力,,從而具有刺激有效需求的作用,一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,;而當(dāng)經(jīng)濟(jì)高漲失業(yè)率下降時(shí),,社會(huì)保障支出相應(yīng)縮減,,社會(huì)保障基金規(guī)模因此增大,減緩了社會(huì)需求的急劇膨脹,,最終又使社會(huì)的總需求與總供給達(dá)到平衡,。 國(guó)民收入再分配功能。社會(huì)保障的一般屬性是國(guó)民收入社會(huì)化消費(fèi)的一種再分配形式,,它通過立法,,以強(qiáng)制手段對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配,從而減緩貧富差距,,以保證社會(huì)成員在特殊情況下的基本生活需要,。 調(diào)節(jié)投融資功能。社會(huì)保障的資金是直接來(lái)自于保險(xiǎn)費(fèi),、財(cái)政補(bǔ)貼以及資金運(yùn)用增值的收入,,具有較高的穩(wěn)定性,尤其是經(jīng)過幾十年的積累,,在許多國(guó)家,,社會(huì)保障基金已成為國(guó)家調(diào)節(jié)投資的一大支柱。通過社會(huì)保障基金的籌集,、儲(chǔ)蓄與給付,,直接影響著國(guó)民儲(chǔ)蓄與投資,并通過基金的運(yùn)營(yíng)而對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局產(chǎn)生直接調(diào)節(jié)作用,。 保護(hù)和配置勞動(dòng)力功能,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)保障是保護(hù)勞動(dòng)力再生產(chǎn)和促進(jìn)勞動(dòng)力合理流動(dòng)及有效配置的重要制度之一,。 |