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《工資條例》主要對工資的定義,、調(diào)整范圍,、決定機制、增長機制及工人加班工資基數(shù),、政府調(diào)控職能等方面做出規(guī)定,，從初次分配上確定工資增長與利潤增長的關(guān)系，因此顯得格外重要,。殊不知,，在既定的成本核算情況下，“資本與勞動的比率”的依存關(guān)系的法則是不會改變的,。企業(yè)的盈虧平衡點決定最大就業(yè)量,，那么存在兩項選擇：要么增加工資減少利潤，要么增加工資減少就業(yè),。
這對企業(yè)的社會責(zé)任是一個重大考驗,。對一個處在盈虧平衡點的企業(yè),，企業(yè)也需留足資金進行產(chǎn)業(yè)升級。問題是對于一個處在盈虧平衡點以下的企業(yè),，只有通過減少就業(yè)量來保持職工的工資增長,。因此《工資條例》在保護勞動者的情況下反而破壞了勞動關(guān)系的穩(wěn)定性。
《工資條例》一旦出臺,，很大的目的就是要讓現(xiàn)在的企業(yè)利潤勞資分成比例向勞動者方面傾斜,，如果勞動者的工資加10%，得到的是1%企業(yè)減產(chǎn)和破產(chǎn),，減少了社會的總就業(yè)量,，這對國家來說得不償失。目前看來,，工資的問題涉及勞動生產(chǎn)率問題和就業(yè)問題,。
在我國，貿(mào)易部門資本較多,、勞動較少(資本/勞動系數(shù)較高),，而非貿(mào)易部門正好相反。因此轉(zhuǎn)移過程將導(dǎo)致全社會的資本/勞動系數(shù)上升,，資本/勞動系數(shù)上升也意味著單位工資水平提高,。值得注意的是所涉及到的人的極大部分，顯然進入了競爭性很強的經(jīng)濟部門——小商業(yè),、貿(mào)易,、農(nóng)業(yè)——在那些部門，市場最接近于理想的自由市場,，工資是最低下的,，但就業(yè)流動也是最頻繁的。
《工資條例》應(yīng)該規(guī)范各方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,，也是健全工資機制,、改善分配關(guān)系的保障措施。企業(yè)家希望提高利潤,，勞動者希望增加收入,，怎樣平衡這對矛盾？
首要的前提是對企業(yè)成本進行核算,，對企業(yè)實施工資指導(dǎo)價位制度,。在確定勞動者正常工資增長的同時，維持就業(yè)崗位,。試想在沒有就業(yè)保障的情況下有多少勞動者會真的拿著這樣的一個條例去挑戰(zhàn)自己的企業(yè),，除非他不在乎被解聘。
對于經(jīng)濟效益保持上年水平或增長較緩慢的企業(yè),，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營,、經(jīng)濟效益情況,，確定一個工資增長基準線，安排工資合理增長區(qū)間,；合理確定職工工資水平,，增加職工工資。對于經(jīng)濟效益增長較快的企業(yè),，職工工資水平應(yīng)相應(yīng)提高,，確定工資增長的上線(預(yù)警線)。但增長不能過快,，工資的過快增長會影響企業(yè)的發(fā)展后勁和市場競爭力,。
對企業(yè)經(jīng)濟效益下降或者出現(xiàn)虧損,，工資增長可以是零增長,；對生產(chǎn)經(jīng)營不正常或者經(jīng)濟效益下降幅度過大確實需要降低工資的,，工資增長也可以是負增長,。但需要政府采取措施或提供資助，保持就業(yè)量,。在職工提供正常工作的前提下,，企業(yè)支付的工資不得低于本市當(dāng)年度最低工資標(biāo)準。只有妥善處理上述三種關(guān)系,，《工資條例》才能避免就業(yè)量下降,。只有明確就業(yè)這個大前提，才能談工資,，也就是提高工資不能減少就業(yè),，用產(chǎn)業(yè)升級的辦法提高勞動生產(chǎn)率，這才能達到勞動者和企業(yè)雙贏的目的,。
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