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據(jù)《京華時報》報道，
河北邯鄲廣平縣今年提出“11168”工程目標(biāo),，計劃年內(nèi)完成20多億元的市政工程建設(shè)，并用10天完成33萬多平方米的拆遷任務(wù)，1000多戶群眾的房屋將被拆,，土地被征用。而這些拆遷都是在沒簽訂補(bǔ)償協(xié)議,、沒對群眾進(jìn)行妥善安置情況下進(jìn)行的,，是違法拆遷。
河北邯鄲廣平縣的行動可以用“拆遷大躍進(jìn)”來形容,，也無疑是對于民生的嚴(yán)重?fù)p害,。
這樣大搞“拆遷大躍進(jìn)”，也是缺乏尊重群眾權(quán)利意識的反映,。2001年國務(wù)院頒布的《拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定,，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)就拆遷補(bǔ)償、安置等事項(xiàng)訂立協(xié)議,，而廣平縣政府在沒有與居民簽訂拆遷協(xié)議情況下,，僅憑一紙拆遷通知就實(shí)施大規(guī)模拆遷，無疑是對被拆遷群眾法定權(quán)利的肆意踐踏,。另一方面,，政府進(jìn)行拆遷制定補(bǔ)償價格應(yīng)參照市場房價，但是廣平縣有關(guān)方面單方制定的補(bǔ)償價格大部分不到當(dāng)?shù)厥袌龇績r的1/5,，城郊農(nóng)民的征地補(bǔ)償價也極低,，這同樣是對被拆遷與被征地群眾財產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)重?fù)p害。
而像廣平縣這樣在沒簽訂補(bǔ)償協(xié)議,、補(bǔ)償價格遠(yuǎn)低于市場價格情形下大搞“拆遷大躍進(jìn)”,，從本質(zhì)上說，實(shí)際上是權(quán)大于法在部分地方拆遷,、征地領(lǐng)域的反映,。我國憲法明確規(guī)定公民的合法私有財產(chǎn)不受侵犯，國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán),；物權(quán)法也規(guī)定,，征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)等費(fèi)用,，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益,，征收個人住宅的,，還應(yīng)保障被征收人的居住條件。但是,，無論是憲法,、物權(quán)法還是國務(wù)院《拆遷管理?xiàng)l例》中有關(guān)公民物權(quán)與財產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定,，在廣平縣的“拆遷大躍進(jìn)”行動中均未得到切實(shí)遵守。
正因?yàn)槿绱�,，要杜絕出現(xiàn)類似廣平縣這樣在拆遷,、征地過程中肆意侵犯公民權(quán)益的現(xiàn)象，首先需要各地政府及其官員進(jìn)一步強(qiáng)化民生意識與尊重公民權(quán)利意識,，真正將維護(hù)民生與保障公民權(quán)利擺在各項(xiàng)工作的首位,。與此同時，更要通過強(qiáng)化法律法規(guī)執(zhí)行,、加強(qiáng)對于政府與官員行為的監(jiān)管,、加大對于損害公民權(quán)利行為的責(zé)任追究力度等方式，大力破除包括拆遷,、征地在內(nèi)各領(lǐng)域存在的權(quán)大于法的現(xiàn)象,，真正讓法律法規(guī)規(guī)定成為制約政府與官員行為的緊箍咒，如此才能切實(shí)維護(hù)民生,、有效保障公民權(quán)利,，防范公民權(quán)益受到超越法律法規(guī)規(guī)定行使的權(quán)力的損害，促進(jìn)社會正義在更大程度上得到實(shí)現(xiàn),。 |