短期影響尚不明顯
雖然希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)愈演愈烈,杠桿效應(yīng)日漸凸顯,,并已對(duì)全球金融體系產(chǎn)生了較大影響,,但由于傳導(dǎo)時(shí)滯的存在,,其對(duì)歐元區(qū)乃至整個(gè)歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整體影響尚不明顯。 5月12日,,歐元區(qū)公布了最新的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),2010年第一季度,,歐元區(qū)實(shí)際GDP同比增長(zhǎng)0.5%,結(jié)束了從2008年第四季度到2009年第四季度連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),,復(fù)蘇基調(diào)初獲確認(rèn),。從月度指標(biāo)看,3月歐元區(qū)工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)7%,,增幅大幅高于前幾個(gè)月;第一季度設(shè)備利用率從前兩個(gè)季度的69.6%和71%進(jìn)一步升至72.3%,;4月經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)、經(jīng)濟(jì)信心指數(shù),、工業(yè)信心指數(shù)和服務(wù)業(yè)信心指數(shù)均較前幾個(gè)月大幅改善,。和美國(guó)類(lèi)似,,歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也伴隨著低通脹和高失業(yè),4月歐元區(qū)CPI同比增長(zhǎng)率為1.5%,,雖然連續(xù)上升但依舊低于2%的溫和水平;3月歐元區(qū)失業(yè)率為10%,,較前幾個(gè)月小幅上升。 從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看,,希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)小幅加大了歐洲經(jīng)濟(jì)的兩極分化。第一季度,,希臘、愛(ài)爾蘭,、西班牙和英國(guó)依舊處于經(jīng)濟(jì)衰退狀態(tài),,德國(guó)和法國(guó)的增長(zhǎng)率高于歐元區(qū)平均水平,,“歐豬五國(guó)”之一的葡萄牙也表現(xiàn)出相對(duì)較強(qiáng)的復(fù)蘇勢(shì)頭。與此同時(shí),,歐洲各國(guó)的失業(yè)問(wèn)題較為嚴(yán)重,希臘,、英國(guó)還面臨著較大的通脹壓力,。從2009年財(cái)政余額的GDP占比看,,大部分歐洲國(guó)家均突破了3%的上限,這也是主權(quán)債務(wù)問(wèn)題在歐洲日趨嚴(yán)重的深層原因之一,。 綜上,希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)的短期影響尚不明顯,,2010年第一季度,,歐元區(qū)正式進(jìn)入復(fù)蘇階段,,其短期復(fù)蘇態(tài)勢(shì)并未因希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)而發(fā)生改變。
長(zhǎng)期影響不容忽視
首先,從希臘的角度看,,主權(quán)債務(wù)危機(jī)將拖累希臘未來(lái)幾年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使其長(zhǎng)期處于衰退階段,。根據(jù)希臘政府在接受救助時(shí)的承諾,,2010~2014年,,其目標(biāo)是將財(cái)政赤字的GDP占比從2009年的13.6%漸次調(diào)降至8.1%、7.6%,、6.5%,、4.9%和3%,。為完成這一目標(biāo),希臘政府預(yù)測(cè)2010年和2011年,,希臘GDP將萎縮4%和2.6%,,隨后三年GDP將實(shí)現(xiàn)1.1%,、2.1%和2.1%的緩慢復(fù)蘇。也就是說(shuō),,希臘政府預(yù)測(cè)主權(quán)債務(wù)危機(jī)將帶來(lái)總計(jì)6.6個(gè)百分點(diǎn)的GDP萎縮,,2010-2014年希臘GDP的平均增長(zhǎng)率將為0.26%,。 筆者認(rèn)為,希臘政府的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)可能低估了主權(quán)債務(wù)危機(jī)對(duì)其實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期影響,。原因有二: 其一,從希臘政府公布的財(cái)政鞏固計(jì)劃看,,其減少支出的“節(jié)流”策略由于較為簡(jiǎn)單,、粗暴,,招致了國(guó)內(nèi)民眾的激烈反對(duì)而不具有長(zhǎng)期可持續(xù)性,希臘的赤字削減很大程度上依賴(lài)財(cái)政收入的增加,,政府試圖通過(guò)提高消費(fèi)稅,、營(yíng)業(yè)附加稅稅率等方法,以大幅“開(kāi)源”,。但根據(jù)國(guó)際學(xué)術(shù)界經(jīng)濟(jì)學(xué)家和高盛全球經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)的研究,1975年以來(lái)的經(jīng)驗(yàn)表明,,以稅收為主導(dǎo)的財(cái)政調(diào)整由于扭曲了激勵(lì),,因而無(wú)法在長(zhǎng)期中緩解財(cái)政失衡,,并且將損害長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);而以降低政府支出為主的果斷預(yù)算調(diào)整通常會(huì)提振長(zhǎng)期增長(zhǎng)并推動(dòng)債市和股市表現(xiàn),。由此可見(jiàn),,希臘倉(cāng)促提出的財(cái)政鞏固方案可能有損長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。 其二,根據(jù)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅格夫(Rogoff)2010年的最新學(xué)術(shù)研究,,1884~2009年較長(zhǎng)時(shí)間序列的數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)希臘政府債務(wù)的GDP占比上升至90%以上時(shí),,其長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將下降2.3個(gè)百分點(diǎn),,而根據(jù)希臘政府的預(yù)測(cè),,2010~2014年希臘經(jīng)濟(jì)的平均增速為0.26%,僅較1980-2009年平均的2.17%下降了1.9個(gè)百分點(diǎn),,由此可見(jiàn),希臘政府的預(yù)測(cè)可能低估了主權(quán)債務(wù)危機(jī)的長(zhǎng)期影響,。 從全球各個(gè)國(guó)家的角度看,大部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都將受到主權(quán)債務(wù)問(wèn)題的拖累,。愛(ài)爾蘭,、葡萄牙,、意大利、德國(guó),、法國(guó),、英國(guó)、西班牙和美國(guó)2009年政府債務(wù)的GDP占比分別為66%,、77%,、115%、76%,、73%、69%,、54%和56%,,高于或較為接近60%的臨界點(diǎn),,根據(jù)羅格夫?qū)﹂L(zhǎng)期數(shù)據(jù)的實(shí)證研究,
愛(ài)爾蘭,、葡萄牙和意大利的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能將受到明顯的拖累,,而由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力能夠承受較高負(fù)債率,,德國(guó)、法國(guó),、英國(guó)和美國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)則可能不會(huì)受到太大影響,。 從全球整體角度看,,如果全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)刺激政策無(wú)法與財(cái)政鞏固計(jì)劃有效協(xié)調(diào),將給全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成較大拖累,,加大全球經(jīng)濟(jì)二次探底的風(fēng)險(xiǎn),。 5月14日,,IMF在最新發(fā)布的《財(cái)政監(jiān)督報(bào)告》中預(yù)測(cè),如果目前的財(cái)政政策不發(fā)生改變,,全球公共債務(wù)占GDP的比重將可能較危機(jī)前上升40%~115%,。而根據(jù)羅格夫的研究,,如果債務(wù)占GDP的比重從90%以下升至90%以上,全球經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率將從2.5%降至-0.2%,,通脹率也會(huì)大幅上升,。IMF也預(yù)測(cè),如果沒(méi)有在政策調(diào)整中跟進(jìn)可持續(xù)的財(cái)政鞏固政策,,全球經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率可能將每年下降0.5%,。 |