如果“十二五”中期中國的生產(chǎn)過剩矛盾再度趨于尖銳,,危險可能會集中到金融層面,。由于去年為了刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,許多項目上馬甚至允許資本金為0,而大量以地方政府平臺為主體建設(shè)的項目,,本來就是由于產(chǎn)能過剩等問題,,在“十一五”規(guī)劃時未獲批準(zhǔn)的項目,,現(xiàn)在又拿出來做,,而且允許這些項目大量使用貸款,到了項目投產(chǎn)時由于沒有市場需求,,就難以形成還本付息能力 明年將進(jìn)入“十二五”規(guī)劃期�,,F(xiàn)在看,各國政府所實施的救市措施,,都不是從根本上消除危機的措施,,而是將危機的爆發(fā)時間后移,這種辦法可能爭取到解決矛盾的時間與空間,,但也可能使矛盾累積得更嚴(yán)重,。所以,在國際上,,“十二五”時期是危機的再度爆發(fā)期,,而且會更嚴(yán)重。在國內(nèi),,則可能是生產(chǎn)過剩矛盾的首次爆發(fā)期,,且危險將集中到金融領(lǐng)域。 中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與體制改革,,歷來是由大的危機推動的,,因此“十二五”期間所面臨的危機,,可能是推動中國進(jìn)行大的體制與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最好動力,因為中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)部仍然蘊含著強烈的需求增長機制,,通過調(diào)整就可以釋放出來,,并足以消除國內(nèi)的生產(chǎn)過剩,足以對沖掉外部的需求萎縮,,因此結(jié)構(gòu)調(diào)整就是應(yīng)對危機的最好辦法,。所以,“無危機則無以促進(jìn)調(diào)整,,無調(diào)整則無以應(yīng)對危機”應(yīng)成為“十二五”的主題,。
國際經(jīng)濟(jì)危機將再度爆發(fā)
次債危機不是典型的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)危機,,因為不論是商品還是資本,在今天的美國都不是過剩,,而是嚴(yán)重不足,,賣不出去和價格暴跌的是金融商品,所以這種由金融商品供給過剩的資本主義金融——經(jīng)濟(jì)危機,,在資本主義的發(fā)展史上還是第一次,,也標(biāo)志著世界資本主義已經(jīng)進(jìn)入了一個新階段。在這個歷史新階段,,資本的運動方式與周期,、資本主義經(jīng)濟(jì)危機的爆發(fā)形式都已經(jīng)具有新的形式,。由于美國政府及歐盟與日本政府的救市政策,,這場危機的爆發(fā)過程被拖延了,但導(dǎo)致危機爆發(fā)的根源并沒有消除,,不僅沒有消除,,反而更加嚴(yán)重,即在危機爆發(fā)后累積的金融壞帳不是減少了,,而是更多了,。所以我猜想,這場危機的爆發(fā)過程,,有可能將采取反復(fù)爆發(fā)的形式,,至少次債危機爆發(fā)以來被暫時凍結(jié)的金融壞帳到了凍結(jié)期滿而必須清算的時候,就又會有一大批金融機構(gòu)要倒閉,,危機所導(dǎo)致的二次探底就會出現(xiàn),,而這個時期應(yīng)該就是在2011年以后。如果2007年爆發(fā)的次債危機是到了兩年后的2009年最嚴(yán)重,,則由美國金融危機再度爆發(fā)所導(dǎo)致的中國外部需求的嚴(yán)重緊縮,,就應(yīng)該是出現(xiàn)在“十二五”中期,。 金融危機也是“資產(chǎn)負(fù)債表式危機”,就是由于資產(chǎn)嚴(yán)重縮水導(dǎo)致負(fù)債無法償還,,迫使金融機構(gòu)倒閉。美國要想從危機中走出來除了找到還債的資金來源這條路,,還可以從提升資產(chǎn)價值以及出售這些資產(chǎn)來還債入手,,由于美國的“新經(jīng)濟(jì)”概念和房地產(chǎn)概念先后都“臭了街”,提升原有資產(chǎn)的價值恐怕已經(jīng)很難了,,美國就得想辦法創(chuàng)造出新的金融資產(chǎn)增長點�,,F(xiàn)在看,美國是想依托低碳經(jīng)濟(jì)制造出一個新的金融衍生品,,但因為歐盟和發(fā)展中國家都不配合,,恐怕此路不通。 所以,,美國走出這場金融危機的道路必然艱難又漫長,,世界經(jīng)濟(jì)受其牽累也必然會在低迷中徘徊很長時間,新全球化的過程由此而被中斷,,世界經(jīng)濟(jì)隨美國經(jīng)濟(jì)再度探底可能就發(fā)生在未來3年,。因此“十二五”中期中國經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入到一個新的外需緊縮期。
中國生產(chǎn)過剩矛盾可能會波及金融體系
2008年下半年以來,,中國政府能夠引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)率先反彈,,主要是靠了兩條措施。一是以投資需求的劇烈擴(kuò)張來對沖出口需求的急劇萎縮,,所以投資在去年經(jīng)濟(jì)增長中的需求貢獻(xiàn)超過了85%,;二是靠接近10萬億元的信貸大投放。而這兩個宏觀調(diào)控措施又都是基于一個制度性機制,,即國有經(jīng)濟(jì)的平臺,,包括中央的4萬億元投資刺激計劃和以地方政府為投資平臺的6萬億元投資貸款。因為非國有經(jīng)濟(jì)在危機爆發(fā)后都在進(jìn)行投資收縮,,中央與地方政府不出手就不可能形成足夠的投資需求擴(kuò)張,。由此,非國有經(jīng)濟(jì)投資比重就從2003~2007年平均的70%以上,,變成了去年與國有投資的“倒三七”比重,。 但在次債危機爆發(fā)前,中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了生產(chǎn)過剩的背景,,在這樣的背景下繼續(xù)加大投資,,雖然可以在一段時間內(nèi)依靠新一輪的投資擴(kuò)張拉動增長,但是到了產(chǎn)能釋放期,,原有的生產(chǎn)過剩矛盾不僅不會緩和,,反而是更加激化了。比如,,現(xiàn)在認(rèn)為中國5億噸鋼的產(chǎn)量已經(jīng)過剩,,但是產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到7億噸,而且還有5000萬噸能力在建設(shè)中,。 由于這一輪生產(chǎn)能力的擴(kuò)張中改,、擴(kuò)建項目上的比較多,投資周期可能會比較短,,如果是3年的周期,,并且今、明兩年的投資增長率只有15%,,從2009~2011年的投資總規(guī)模也在76萬億元以上,,即這三年的投資規(guī)模比2003~2008年這六年的投資規(guī)模還要大15%,所形成的產(chǎn)能規(guī)模之大可想而知,。由于新的產(chǎn)能釋放期應(yīng)該是在十二五中期,,即在2012,、2013年,這可能正是美國金融危機再度爆發(fā),,引起我國外需也再度嚴(yán)重萎縮的時期,,因此可能又是一個“內(nèi)外需緊縮雙碰頭”。 如果在“十二五”中期中國的生產(chǎn)過剩矛盾再度趨于尖銳,,危險可能會集中到金融層面,,因為在這次投資擴(kuò)張中使用了大量銀行貸款。由于去年為了刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,,許多項目上馬甚至允許資本金為0,,而大量以地方政府平臺為主體建設(shè)的項目,本來就是由于產(chǎn)能過剩和環(huán)保等其他問題,,原來在“十一五”規(guī)劃時未獲批準(zhǔn)的項目,,現(xiàn)在又拿出來做,而且允許這些項目大量使用貸款,,到了項目投產(chǎn)時由于沒有市場需求,,就難以形成還本付息能力。這種明知大批項目還款能力有問題還大量提供貸款的情況,,就是中國式“次貸危機”的隱患,。 如果在2009~2011年這三年76萬億元的總投資中有一半是用貸款,又假設(shè)其中的15%會發(fā)生問題,,三年后中國銀行體系就會發(fā)生5.7萬億元的壞帳,。參考我所聽到的各種意見,這一輪投資會出現(xiàn)15%的壞帳率已經(jīng)是比較保守的估計,,但去年底我國銀行體系的所有資本金按資本充足率8%計算,,也就在5.5萬億元左右,今明兩年即使每年能增長20%,,也不到8萬億元,,如果要出現(xiàn)5.7萬億元的銀行壞帳,按照“巴賽爾銀行協(xié)定”,,中國的貸款規(guī)模就必須收縮70%,。至少在下次危機當(dāng)中已經(jīng)失去了繼續(xù)利用銀行體系創(chuàng)造需求的大部分能力,而金融危機的爆發(fā),,又會使生產(chǎn)過剩矛盾更趨嚴(yán)重。這個機理,,與美國由次債危機而演變成經(jīng)濟(jì)危機的道理是一樣的,。 在改革開放30年中,中國還沒有經(jīng)歷過真正意義上的危機,。自“六五”計劃以來,,五年計劃與規(guī)劃的內(nèi)容都是以改革、開放與發(fā)展的要求為主題,,還沒有一個規(guī)劃是以反危機為主題,。許多人認(rèn)為危機已經(jīng)過去了,認(rèn)為“十二五”將進(jìn)入到一個新的經(jīng)濟(jì)高增長期,,甚至有“新黃金十年”的說法,,這些認(rèn)識我認(rèn)為都太樂觀了。由于國內(nèi)外的危機都只是被拖延,,不是被消除,,原有的矛盾自危機爆發(fā)以來累積得更嚴(yán)重,,如果危機再度來襲,,爆發(fā)的程度就會比2007年以來更嚴(yán)重。因此,,“十二五”的主題可能不是繼續(xù)謀發(fā)展,,而是“反危機”,是利用危機提供的壓力,,對錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系和長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)行調(diào)整,。 |