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根據5月18日發(fā)布的《最高人民檢察院,、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(二)》，惡意透支信用卡,，數額在1萬元以上的,，應予立案追訴。
為維護金融安全,，公檢法部門出臺司法解釋打擊信用卡犯罪行為很有必要,，但我認為法律在打擊信用卡惡意透支行為時，要從根源治理,，避免傷及無辜,。
近年來，隨著我國銀行卡產業(yè)的迅速發(fā)展,，銀行卡已成為我國居民普遍使用的支付工具,。統(tǒng)計數據顯示，截至2008年底,，我國銀行卡發(fā)卡總量約為18億張,，同比增長20%。在銀行卡迅速發(fā)展的同時,，銀行卡惡意透支等犯罪和風險問題也日益突出,。這些問題的存在，固然與犯罪手段的科技化有關，另一方面也與銀行追求發(fā)卡數量,，對發(fā)卡行為管理不嚴,、把關不準，甚至濫發(fā)卡現(xiàn)象有關,。由于銀行間在信用卡業(yè)務上競爭激烈,，各家銀行在街頭路邊瘋狂設攤布點，拿著各式小禮物,，打著免年費,、積分返還等旗號，千方百計勾人申辦信用卡,。發(fā)卡作業(yè)也越來越簡便,，銀行業(yè)務員只要擺個攤子，就可以幫客戶辦卡,；民眾只需出示身份證,，填一張表格，就可以申請辦理信用卡,，甚至連無業(yè)游民也可以辦卡,，一張名片也可辦卡。
銀行濫發(fā)卡的后果十分嚴重,，一方面導致信用卡犯罪增多,。試想當銀行卡滿天飛時，犯罪分子能不抓住這個漏洞,，渾水摸魚,、騙取錢財嗎？于是,，信用卡套現(xiàn),、偽卡欺詐、利用ATM盜取資金,、短信或電話詐騙等問題隨之出現(xiàn),。更有一些銀行推廣信用卡采用外包形式，一些不法分子幫助客戶偽造資料申辦信用卡,，甚至盜取客戶資料申辦多張信用卡用于惡意套現(xiàn),。另一方面，導致大量“卡奴”產生,。一些銀行存在著向低齡,、低收入、高齡,、高風險行業(yè)和高流動性職業(yè)的“二低三高”階層發(fā)放信用卡現(xiàn)象,。由于門檻過低,，大量沒有還款能力的群體也持有可透支的銀行卡，持卡人透支情況與日俱增,，違約事件層出不窮,。目前法院受理信用卡透支案件的數量已大幅上升，各種信貸問題開始浮上臺面,，為信貸市場埋下不定時炸彈,，引發(fā)各界的憂心。在這種情況下,，信用卡被透支能只怪用戶嗎,？
顯然，信用卡被透支,，法律務必要區(qū)分不同情況�,，F(xiàn)實中確實有部分人是惡意透支，但也有一部分人是由于經濟狀況惡化,，失去還款能力,。還有一部分人本身本來就沒有還款能力，但由于銀行不加審核,、濫發(fā)卡,，導致“被透支”。我認為,，這種情況下,，責任不能完全由使用者來承擔。因此,，要避免和減少信用卡惡意透支,，首先要把制止銀行濫發(fā)信用卡問題擺在首位，打擊信用卡惡意透支須從根本上抓起,，只有這樣才能降低信用卡風險，保障信用卡的安全,。 |