據(jù)報(bào)道,,2009年成都市全部單位職工平均工資為27272元,。這也是成都市今年首次公布全部單位職工平均工資數(shù)據(jù),,并將私營企業(yè)職工納入統(tǒng)計(jì),。
要知道,2008年成都市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資30809元,,只一年時(shí)間,,平均工資怎么短了3537元?專家認(rèn)為這應(yīng)該“歸罪”到私企頭上,,私企工資偏低,,一直不計(jì)入平均工資,工資統(tǒng)計(jì)一直“虛假繁榮”,,偏離了老百姓的日常生活感受,。
我國《勞動統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的調(diào)查范圍為法人單位,不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、私營單位和個(gè)體工商戶,。這樣的統(tǒng)計(jì)的不可思議之處在于,7億多人的就業(yè)大軍,只統(tǒng)計(jì)1億多人的工資,,還占不到就業(yè)人口的15%,。而私營企業(yè)在內(nèi)資企業(yè)的比重已經(jīng)上升至70.91%。
這么小的工資統(tǒng)計(jì)范圍,,而且沿用定性統(tǒng)計(jì)分析,,平均工資很容易淪為“政績工程”。為了證明人民收入提高了,,某些地方就專門在工資高的單位進(jìn)行采樣,。于是出現(xiàn)了人均工資超出人均GDP之類“兒子大過老子”的笑話,而世界大多數(shù)國家人均工資只是GDP的65%-85%,。
問題在于,,平均工資多少和官員的升降掛鉤,是制度性缺失,,更是權(quán)力透鏡中的失焦,。因此國家統(tǒng)計(jì)局人口司司長馮乃林4月29日表示,,私營企業(yè)工資納入平均工資一直是統(tǒng)計(jì)局正在進(jìn)行的工作,,目前數(shù)據(jù)已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來,只是如何同相關(guān)部委協(xié)商,,將數(shù)據(jù)公布出來,。看來,,不是統(tǒng)計(jì)部門不會算賬,,而是各個(gè)相關(guān)部門都有自己的小算盤,最后老百姓看到的只能是一筆糊涂賬,。
歷史學(xué)家黃仁宇認(rèn)為,,一國的進(jìn)步,有賴于建立數(shù)字上精確的管理,。歸根到底,,對數(shù)據(jù)的不尊重,反映的是一種文化上的欠缺:隨意,、盲目,、浮躁、理性不足,。
因此,,雖然成都平均工資只是下調(diào)了3000多元,其更大的價(jià)值在于向科學(xué)和理性的回歸,。專家稱,,工資統(tǒng)計(jì)是制定工資標(biāo)準(zhǔn)、轉(zhuǎn)移支付等再分配政策的主要依據(jù),是社會和諧的調(diào)琴師,。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的全面,、公平,關(guān)系到公共政策的均衡與公平,,不能隨意,。
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