關(guān)于新能源汽車(chē)補(bǔ)貼將轉(zhuǎn)向私人轎車(chē)領(lǐng)域的消息已傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng),,盡管還沒(méi)有出臺(tái),,有些廠商已經(jīng)開(kāi)始計(jì)劃著相關(guān)補(bǔ)貼政策出臺(tái)以后的事情。 從目前來(lái)看,,新能源汽車(chē)的發(fā)展,,政策的支持是非常必要的因素,而從世界各國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看,,補(bǔ)貼也是一種慣例,,但是,補(bǔ)貼并不是新能源汽車(chē)得以推廣的萬(wàn)能鑰匙,。 作為新能源汽車(chē),,其市場(chǎng)量產(chǎn)前面橫亙著的不僅僅是汽車(chē)本身的價(jià)格,還有更多的原因。 首先,,新能源汽車(chē)技術(shù)的穩(wěn)定性與可靠性都有待大幅提高,。以純電動(dòng)車(chē)為例,由于汽車(chē)使用的電池有100多個(gè)單體電池,,因此,,復(fù)雜的電池組的管理與維修要比手機(jī)復(fù)雜得多。而中國(guó)的本土廠商在新能源汽車(chē)另外兩項(xiàng)核心技術(shù)——電機(jī),、電控技術(shù)方面并沒(méi)有突出優(yōu)勢(shì),,因此要做到實(shí)質(zhì)上的推進(jìn),還有待于技術(shù)的突破,。 其次,,是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的缺乏。雖然包括國(guó)家電網(wǎng)等大型國(guó)企都在謀劃充電站的建設(shè),,但是作為企業(yè),,他們需要考慮投入產(chǎn)出的效益問(wèn)題,在哪里建,?建多少個(gè),?這和新能源汽車(chē)的市場(chǎng)銷(xiāo)量是一個(gè)互為依賴(lài)的關(guān)系,或者說(shuō)是一個(gè)先有雞還是先有蛋的困局,。 第三,,新能源汽車(chē)真正為市場(chǎng)所接受,必須在新能源汽車(chē)的使用與維修成本上要低于目前傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)汽車(chē)的相應(yīng)費(fèi)用,。也就是說(shuō),,汽油價(jià)格的大幅上漲,是新能源汽車(chē)得以真正獲得推廣的重要因素,。 這三個(gè)條件缺一不可,,如有一項(xiàng)條件不能滿(mǎn)足,新能源汽車(chē)的推廣就不會(huì)獲得充分的發(fā)展,。 但是,,這三個(gè)條件并不是政府的補(bǔ)貼就能夠徹底解決的,只有第一項(xiàng)與補(bǔ)貼政策有間接關(guān)聯(lián),。 特別是第三項(xiàng)條件,,取決于世界資源供應(yīng)與需求的狀況。 而政府補(bǔ)貼政策甚至還可能會(huì)帶來(lái)一項(xiàng)“副產(chǎn)品”:汽車(chē)企業(yè)會(huì)因?yàn)橐蕾?lài)政府補(bǔ)貼而喪失創(chuàng)新的動(dòng)力,,或者汽車(chē)企業(yè)通過(guò)變相提高汽車(chē)售價(jià),,而將政府補(bǔ)貼給消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移到自己的腰包里。 因此,,補(bǔ)貼并不是新能源汽車(chē)發(fā)展的靈丹妙藥,,也不是開(kāi)啟市場(chǎng)量化的萬(wàn)能鑰匙,,政府必須要考慮政策內(nèi)容與結(jié)果的對(duì)應(yīng),而不是一補(bǔ)了之,。
首先,,要對(duì)新能源汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,需要設(shè)定能夠享受補(bǔ)貼資金支持企業(yè)的條件,。這些條件一是要對(duì)企業(yè)的技術(shù)先進(jìn)性和可靠性作出限定,,沒(méi)有核心技術(shù)的企業(yè)不能享受政府補(bǔ)貼。二是對(duì)于企業(yè)的成本與價(jià)格作出相應(yīng)的限定,,企業(yè)的利潤(rùn)率必須在合理的范圍之內(nèi),,防止企業(yè)利用抬高價(jià)格來(lái)獲得不正常的“政策利潤(rùn)”。其次,,需要加快制定新能源汽車(chē)的統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,防止企業(yè)各自為政,獨(dú)立行事,,浪費(fèi)資源,。第三,要對(duì)企業(yè)建立充電站實(shí)施全國(guó)有計(jì)劃,、有層次的推進(jìn),,以符合目前能夠享受到的新能源汽車(chē)數(shù)量以及市場(chǎng)區(qū)域。第四,,補(bǔ)貼只能是階段性的,,不能長(zhǎng)期化,需要設(shè)定補(bǔ)貼的實(shí)施條件和時(shí)間長(zhǎng)短,。 |