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據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》報(bào)道，日前,，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興發(fā)表題為《緩解北京市交通擁堵的難點(diǎn)與對(duì)策建議》的文章提議,，除了提高城市中心區(qū)停車(chē)收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)公交專(zhuān)用道的管理之外,，可以研究實(shí)施交通擁堵費(fèi),。同時(shí)也要依據(jù)公共交通建設(shè)的進(jìn)度，研究提出每年小汽車(chē)增長(zhǎng)量的控制指標(biāo),。
包括北京在內(nèi)不少城市確實(shí)存在交通擁堵問(wèn)題,，尤其是在上下班高峰期擁堵情況更為嚴(yán)重。不過(guò),，為節(jié)省時(shí)間與節(jié)約費(fèi)用,，許多私家車(chē)主都會(huì)避免在上下班高峰期駛?cè)氤鞘兄行膮^(qū)，而部分私家車(chē)主在上下班高峰期進(jìn)出城市中心區(qū),，是因?yàn)榧以诔鞘羞吘壎习嗟攸c(diǎn)則在城市中心區(qū),，不得不加入交通擁堵的車(chē)流行列。所以,，征收交通擁堵費(fèi)只不過(guò)是加重了這些車(chē)主的養(yǎng)車(chē)成本,，而并不能從根本上起到緩解交通擁堵的效用。
出現(xiàn)交通擁堵問(wèn)題,，實(shí)際上是因?yàn)榈缆方煌ńㄔO(shè)難以跟上車(chē)輛日益增多的步伐,，大力發(fā)展城市道路建設(shè)才是解決交通擁堵問(wèn)題的根本之道。而在城市道路交通建設(shè)難以在短期內(nèi)取得大發(fā)展的情形下,，一定程度上減少汽車(chē)數(shù)量無(wú)疑是可行的權(quán)宜之計(jì),。不過(guò)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，人們對(duì)生活舒適的追求也會(huì)不斷提高,，汽車(chē)進(jìn)入家庭的潮流已經(jīng)無(wú)法阻擋。如果像仇保興建議的設(shè)置每年小汽車(chē)增長(zhǎng)量的控制指標(biāo),，則會(huì)阻礙人們追求生活舒適合理愿望的實(shí)現(xiàn),，或者加重民眾的購(gòu)車(chē)成本，加大他們合理改善生活質(zhì)量所需付出的代價(jià),。
其實(shí),，當(dāng)前在城市道路上行駛的車(chē)輛中很大部分是公車(chē)，而其中大多又是屬于公車(chē)私用性質(zhì),。私家車(chē)主為節(jié)約費(fèi)用一般會(huì)盡可能減少使用車(chē)輛,，而使用公車(chē)由于無(wú)需個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用，所以很多時(shí)候是能用則用,，這不但在很大程度上加重了城市交通擁堵?tīng)顩r,，而且也是浪費(fèi)財(cái)政資金與納稅人稅款的行為,。另一方面，從北京奧運(yùn)期間公車(chē)停駛率達(dá)70%并未影響公務(wù)來(lái)看,，較大幅度地減少公車(chē)數(shù)量并不會(huì)影響政府正常工作的進(jìn)行,，所以，在城市道路建設(shè)難以跟上汽車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)步伐情形下,，與其通過(guò)征收交通擁堵費(fèi)與設(shè)置小汽車(chē)增長(zhǎng)控制指標(biāo)方式限制私家車(chē)行駛及發(fā)展,，不如減少道路上行駛的公車(chē)數(shù)量，尤其是要堅(jiān)決杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象,。
這就要求各級(jí)各地政府必須采取有效措施強(qiáng)化公車(chē)使用管理,，通過(guò)有效監(jiān)管與制度建設(shè)杜絕公車(chē)私用現(xiàn)象,。而更為根本的辦法則是像有些國(guó)家及我國(guó)部分城市進(jìn)行的改革一樣徹底取消公車(chē),，通過(guò)發(fā)放車(chē)補(bǔ)方式解決公務(wù)員出行公干問(wèn)題。由于超過(guò)限額要自己另掏腰包,，節(jié)約使用車(chē)補(bǔ)則可增加自身收入,，這樣也就能盡量減少公務(wù)對(duì)于汽車(chē)的需求，既能有效緩解城市交通擁堵?tīng)顩r,，又能節(jié)約財(cái)政資金與納稅人稅款的使用,，同時(shí)還不妨礙民眾生活質(zhì)量的合理改善，可謂是一石多鳥(niǎo),、更為值得實(shí)行的舉措,。 |