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電價因旱而漲的理由牽強附會
    2010-05-06    作者:吳學(xué)安    來源:經(jīng)濟參考報

    據(jù)《華夏時報》報道,,中國南方多個省份正面臨著西南地區(qū)嚴(yán)重干旱引發(fā)的“電荒”。某電力集團負責(zé)人稱“南部省份除了靠西電東送,,在國內(nèi)煤炭供求緊張,、價格不斷飆漲的時期還主要依賴進口下水煤來維持正常發(fā)電,現(xiàn)在下水煤價格上漲,,南部省份發(fā)電成本增加之際再遭遇電荒,,只好醞釀上調(diào)電價,預(yù)計南方電價會率先上調(diào),�,!�
  此前,有媒體報道稱,,五大電力集團已經(jīng)聯(lián)合上書相關(guān)部門,,希望盡快調(diào)整電價。今年西南大旱,,水電發(fā)電不足造成南方局部地區(qū)電力供求缺口拉大,,為保障電力供應(yīng),火電必須開足馬力,。然而,,日益上漲的煤價讓火電企業(yè)越生產(chǎn)越虧損,越來越高的企業(yè)負債率,,也讓“年年呼喊虧損,,日思夜想電價漲”的發(fā)電企業(yè)再次有了聯(lián)名上書求漲價的好機會。
  值得玩味的是,,有關(guān)電企要求漲價的理由則是因為旱災(zāi)帶來的煤價上揚和用電負荷增加,,而有關(guān)報道稱之是“一直在為加價而努力的電企終于等到了絕佳機會�,!边@句話頗有些諷刺意味,,原來讓上千萬人遭受生活困頓的旱災(zāi),卻儼然成為電企強化議價主導(dǎo)權(quán)的良機,。
  今年電企可謂是連遭不幸,。年初電煤合同價格較大幅度上漲無疑壓縮了五大電企的盈利空間。而西南大旱,,對于電企來說,,則更是“屋漏偏逢連夜雨”。由于遭遇百年未遇的大旱,,西南火力發(fā)電企業(yè)都是滿負荷運轉(zhuǎn),,但企業(yè)每多發(fā)一度電,就要多虧損一分。夏季用電高峰即將到來,,從目前的旱情看,,水電短期內(nèi)難以恢復(fù),必將影響到今年夏季用電,。電企的苦日子勢必還將持續(xù)一段時間,。或許面對如此困境,,電企惟一想到的辦法就是提價,。在電企看來,此時是電價調(diào)整的最佳時期,。
  長期以來,,總是能依靠壟斷國企的“強勢性”向主管部門哭窮叫屈,通常都能最終通過漲電價讓消費者埋單,。此次電企要求漲價的理由似乎是典型的市場供需關(guān)系邏輯,,但卻并不符合當(dāng)下電企所處的現(xiàn)實。有數(shù)據(jù)顯示,,中國水電平均上網(wǎng)電價為0.27元/千瓦時,,火電則為0.37元/千瓦時。但消費者使用的終端電價要遠高于此,。目前,,多數(shù)城市居民用電在0.60元/千瓦時左右,這還是一系列不同性質(zhì)用電最便宜的價格,,商業(yè)和生產(chǎn)用電的價格則更高,。尤其是時下電企處于市場壟斷地位,挾電力供應(yīng)“只此一家,,別無分店”之強勢,,擁有幾乎不容消費者討價還價的霸主地位。即使在水,、煤等資源供應(yīng)價格出現(xiàn)下調(diào)時帶來的利潤增長,也沒有聽說過電價可以打折的,。
  更讓人詬病的是,,電企職工的高薪酬、高待遇早已是人所共知,。除了這種人為增大的成本外,,目前國內(nèi)電企在煤耗、輸電線損率,、火電廠平均裝機耗水率等都與發(fā)達國家有較大差距,,此外,發(fā)電能源結(jié)構(gòu)不合理,、大機組比重過小等也是發(fā)電成本高的重要原因,,所有的這些,,電力集團真的努力進行整改了嗎?一遇到因旱災(zāi)這樣不可抗力,,導(dǎo)致煤價稍稍風(fēng)吹草動,,甚至是由于發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)分配不公導(dǎo)致的“結(jié)構(gòu)性虧損”,總是千方百計依靠壟斷國企“強勢地位”通過上漲電價將成本轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上,�,;蛟S,旱災(zāi)倒逼電價上調(diào)的紙面邏輯是成立的,。但電企出現(xiàn)虧損并非真真正正是“成本”問題�,,F(xiàn)在電企叫著嚷著要求漲價,無非是在沿用身為壟斷國企的一貫套路——絕不會用自己以往已經(jīng)攫取的超額利潤來對沖因旱災(zāi)帶來的暫時性利潤下降,。

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