日前,,深圳開展了一次校車集中整治大排查,。截至當(dāng)天下午4時,大排查行動共對全市的3540余輛校車進(jìn)行了全面檢查登記,,有1060多輛校車均有不同程度的安全隱患,,不合格的接近總數(shù)的三分之一,。(《廣州日報》4月26日)
據(jù)報道,,2008年,,我國中小學(xué)生因交通事故致死人數(shù)為4423人,其中,,校車所引發(fā)的交通事故已成為造成中小學(xué)生傷亡最主要的因素,。之所以校車混亂無序,且成為中小學(xué)生的“馬路殺手”,,在筆者看來,主要與政府缺乏制度安排有著很大關(guān)聯(lián),,具體講,,就是簡單地把校車完全推向市場,同時,,也缺少法律的硬性規(guī)定,。
盡管有不少地方出臺了一些校車的保護(hù)性條款,如校車要有標(biāo)志,,要噴涂一定的顏色等,,但這些規(guī)定都屬于“軟約束”,沒有強(qiáng)制性,。從整個國家的校車管理法律法規(guī)來講,,即便是《道路交通安全法》,也沒有專門涉及校車管理事宜,。
校車是公共交通的重要組成部分之一,,屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品的范疇。將校車作為公共交通的重中之重,,是許多發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗,。在美國,聯(lián)邦法律詳細(xì)規(guī)定了校車車體結(jié)構(gòu),、防傾覆保護(hù)等三十多個方面的要求,,在這種高標(biāo)準(zhǔn)下,美國校車由專業(yè)廠商制造,,有“客車的設(shè)施,、卡車的骨架”之稱。另外,美國校車擁有“特權(quán)”——只要校車停在路邊上下乘客,,它身后,、身邊、以至對面車道上的車輛就必須停駛,,而且保持距離,;超駛學(xué)校校車,違章處罰是很重的……由于措施周到,,美國校車的事故發(fā)生率就降低,。
要想解決校車管理困局,有待公共政策發(fā)力,、公共財政發(fā)威,。期待有一天中國的校車也成為道路上最安全的特權(quán)車。
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