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此輪房地產(chǎn)新政的速度之快、力度之大,、范圍之廣,，歷史罕見。很多人高呼,，中央真的對高房價下狠手,、動真格了。所以,，社會各界對此輪調(diào)控也是充滿期待和希望,。
那么，應(yīng)當如何看待此次中央對房地產(chǎn)市場的調(diào)控,？此次調(diào)控能否達到預(yù)期的目標,？筆者認為，這不僅需要用房價的變化來判斷,，更需要用時間來檢驗,。
對房價上漲過快問題，中央態(tài)度明朗,，控制高房價的決心也很大,。不然,，不會在經(jīng)濟尚未完全復蘇的情況下出臺如此嚴厲的房地產(chǎn)新政�,？梢哉f,，此次房地產(chǎn)新政，劍劍指向要害,，刀刀砍向關(guān)鍵。
現(xiàn)在的問題是,，在中國,，從來不缺準確的判斷和正確的政策，關(guān)鍵在于地方的執(zhí)行力和持續(xù)性,。歷史的經(jīng)驗告訴我們,，再好的政策若得不到有效落實，也是白搭,。
需要關(guān)注的是,，對此輪房地產(chǎn)新政，很多人仍然用老眼光看待問題,，認為新政的目的就是打壓房價,。只要房價出現(xiàn)下降，新政的作用就算是發(fā)揮了,。
事實上,，問題并不這么簡單。中國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的問題,，絕不僅僅是房價上漲過快,。房價上漲只是表象，更深層次是地方政府在房價問題上的態(tài)度和認識,。如果地方政府不能真正認識高房價的危害,，不能從“土地財政”上走出來，即便在高壓政策下房價出現(xiàn)下降,，也是暫時的,，不能從根本上解決中低收入階層的住房問題。
從理性角度分析,，對房價高低的判斷,，既要考慮市場的供求關(guān)系，也要考慮群眾的承受能力,。就我國目前的實際情況,，如果只考慮市場機制的作用，會脫離現(xiàn)實,、脫離群眾的實際購買能力,。相反,，若只參照群眾的購買能力，又可能影響市場機制的作用,，走回到政府包辦一切的老路上去,。這就要求我們，在住房問題上必須把市場機制與政府作為有機結(jié)合起來,。很顯然,，前些年出現(xiàn)的房價上漲過快，與政府缺位不無關(guān)系,。
從此輪新政的設(shè)計來看,，毫無疑問，政府將成為未來一段時期房地產(chǎn)市場的主角之一,。而這個主角,，顯然不是再把房地產(chǎn)作為GDP的制造工廠，而是高房價的調(diào)控工具,。這就產(chǎn)生一個疑問：地方政府能夠拋棄對房地產(chǎn)的依賴嗎,？如果不能，新政極有可能帶給老百姓一場空歡喜,。
令人欣喜的是,，重慶市近日推出的一系列舉措，讓我們依稀看到了新政的新意,。據(jù)報道,，重慶市按照“低端有保障、中端有市場,、高端有約束”的住房制度體系要求,，明確提出了將在三年時間內(nèi)完成2000萬平方米的公共租賃房建設(shè)任務(wù)，讓有高達30%的低收入群體由政府提供的公租房予以保障,。同時,，對60%的中等收入家庭，則提出了6.5年的收入就能購買中小套型,、中低價位商品住房的目標,。只有10%高收入人群的住房，完全由市場調(diào)節(jié),。
如果這樣的組合目標能夠如期實現(xiàn),，無疑可以有效解決目前存在的買房難、買房貴問題,，有效化解圍繞住房的很多矛盾,。此舉要想達到預(yù)期目標，必將對“土地財政”產(chǎn)生嚴重沖擊,。
有關(guān)方面提供的數(shù)據(jù)顯示,，去年全國土地收入1.6萬億元,，而地方融資總量已高達7.2萬億元。按照6%的利率計算,，地方政府今年需要支付5280億元的利息,，土地獲得的近1/3資金都將用于支付利息。而在一些地方,，土地獲得的收益,，可能連支付利息也不夠。這就意味著,，地方政府要想化解債務(wù)風險,，按照目前地方財政的實力，惟一的通道只有“土地財政”,。那么，新政會不會在地方出現(xiàn)“腸梗阻”呢
所以,，新政雖然十分嚴厲,，且完全符合目前的實際。但是,，到底能發(fā)揮怎樣的作用,，能在多大范圍、多長時間內(nèi)發(fā)揮作用,，能不能從根本上解決中低收入者的住房問題,，不僅要看房價能不能降下來，更要看滿足中低收入階層需要的普通商品房,、公租房能不能建上去,。如果短板解決了，即便高房價仍然維持,，或者房價繼續(xù)上漲,，也不會引起社會的不穩(wěn)定，房價問題也不會成為社會的難題,。 |