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[議事壇]藥監(jiān)系統(tǒng)的權(quán)力還是缺少制約
    2010-04-21    作者:楊濤    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

    自任職國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的衛(wèi)良等6名官員被雙規(guī)后,,已有5人被批捕,,1人被停職在家靜等審查結(jié)果。消息人士透露,,衛(wèi)良涉案金額大約150萬(wàn),。消息人士估測(cè),也許還會(huì)有人涉案,。這是近些年來(lái),,國(guó)家藥監(jiān)局發(fā)生的“第二次地震”。前一次“地震”發(fā)生在2006年,,當(dāng)年藥監(jiān)局長(zhǎng)鄭筱萸落馬,,次年5月,北京第一中院依法判處鄭筱萸死刑,。
  有人說,,防范腐敗,就必須嚴(yán)懲貪官,,要多判幾個(gè)死刑來(lái)震懾貪官,。可是,,鄭筱萸被判處死刑,,仍然有人敢于冒天下之大不韙,,想必跟權(quán)力尋租空間太大,而金錢的誘惑太重有莫大的關(guān)系,。別指望一二個(gè)死刑的重判能遏制官員貪婪的雙手,,問題在于,我們是否能將他們尋租的空間壓縮到最小范圍,,我們對(duì)于權(quán)力是否進(jìn)行了有效的制約與監(jiān)督,。
  在鄭筱萸案后,有關(guān)人士在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí),,指出權(quán)力的過度集中是重要的問題,。當(dāng)時(shí)鄭筱萸提出“地標(biāo)轉(zhuǎn)國(guó)標(biāo)”,即地方可批準(zhǔn)的藥品批號(hào)必須上升到國(guó)家藥監(jiān)局批準(zhǔn),。之外就是GMP認(rèn)證,,即藥廠的整個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,使得制藥企業(yè)的軟,、硬件投入達(dá)到2000萬(wàn),,發(fā)證單位仍是藥監(jiān)局。這兩個(gè)方式,,使得國(guó)家藥監(jiān)局權(quán)力更加集中,。此次衛(wèi)良等6名官員的落馬,暴露出來(lái)的仍然是權(quán)力過度集中和權(quán)力得不到有效制約的問題,,衛(wèi)良等人所擔(dān)任職務(wù)的部門仍然是對(duì)藥品注冊(cè)和安全監(jiān)督起到非常重要的部門,,那么,我們對(duì)于這些部門的權(quán)力是否進(jìn)行過有效地分解,,是否進(jìn)行過有效的監(jiān)督和制約呢,?
  在懲處鄭筱萸后,我們的藥品安全仍然堪憂,。近段時(shí)間來(lái),,山西疫苗事件、江蘇狂犬疫苗事件等在輿論上炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),,許多地方甚至出現(xiàn)家長(zhǎng)不敢讓孩子打疫苗的現(xiàn)象,。那么,面對(duì)著我們藥品安全的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì),,我們相關(guān)部門可否在加強(qiáng)外部監(jiān)督,、公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面創(chuàng)新機(jī)制,,讓外面的陽(yáng)光照進(jìn)制藥企業(yè),、照入監(jiān)督部門?
  后鄭筱萸時(shí)代,藥監(jiān)系統(tǒng)的權(quán)力如何實(shí)現(xiàn)有效的制約與監(jiān)督,,如何保障藥品安全仍然是擺在我們面前難以繞開的話題,。

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