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破解養(yǎng)老難政府別當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”
    2010-04-13    作者:喬子鯤    來源:京華時(shí)報(bào)
    未來中國,,養(yǎng)老是一個(gè)大問題。北京的養(yǎng)老問題則比全國更為緊迫,。預(yù)計(jì)到2020年,,北京老年人口將達(dá)到350萬至400萬,,5個(gè)人中就有1個(gè)是老年人。因而,,北京在這方面的實(shí)踐,,就有了探索經(jīng)驗(yàn)與模式的某種標(biāo)桿意義。
    日前,,2007年創(chuàng)辦的北京首家托老所,,石景山蘋果園街道老年日托所宣布停辦。它的停辦,,顯示的并非是養(yǎng)老事業(yè)如夕陽黃昏般的晚景,,僅僅表明由政府直接承辦的養(yǎng)老模式,在實(shí)踐中行不通,。就破解養(yǎng)老問題而言,,這樣的不成功經(jīng)驗(yàn)也同樣尤為珍貴。
    從今年開始,,北京實(shí)施“九養(yǎng)政策”,,其核心理念就是依托社會資源,走社會化道路,。這一政策的出臺,,不僅基于上述政府承辦模式的教訓(xùn),更基于全市如雨后春筍般成立的2484個(gè)托老所的探索經(jīng)驗(yàn),。后者就養(yǎng)老問題進(jìn)行了社會化破題,,積累了一些初步經(jīng)驗(yàn)。
    未來老人的需求簡直就是一個(gè)小世界,,老人所擁有的財(cái)富多少,、子女是否在身邊、個(gè)人興趣品位不同,、全托半托訴求等等,,決定了養(yǎng)老將是一個(gè)極為復(fù)雜的課題,亟須更多破解日后方能從容應(yīng)對,。
    養(yǎng)老需求的多樣性,,決定了養(yǎng)老模式的多樣性,,萬不可一個(gè)模式獨(dú)大。政府部門應(yīng)當(dāng)允許,、鼓勵(lì)市場和社會多方面的探索,,以滿足不同群體的需求,實(shí)現(xiàn)對不同老人群體的全覆蓋,。無論是經(jīng)營性的,,還是公益性的,抑或是半經(jīng)營,、半公益性的,,或者是其他科學(xué)合理模式,都不妨一試,。但有一條須得銘記,,養(yǎng)老決不能僅成為有錢人的事。這就對政府在養(yǎng)老問題上如何發(fā)揮作用提出了更高要求,。
    一方面,,政府應(yīng)當(dāng)加速從“當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的模式退出,不直接干這種干不了也干不好的事,。另一方面,,鼓勵(lì)發(fā)展多種社會化養(yǎng)老模式。也就是把市場能干的事交給市場,,把社會能做的事交給社會,,政府則通過“購買服務(wù)”等方式履行所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,同時(shí)充分履行調(diào)控,、監(jiān)管,、規(guī)范等職能,以確保養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展方向的正確,、模式的科學(xué),。
    老有所養(yǎng),是中國人自古即寄予的美好理想�,,F(xiàn)代社會有充分理由讓這種理想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。這里的“養(yǎng)”,不能是把老人當(dāng)作負(fù)擔(dān)地“托”出去,、“敬”出去不管一身輕,,而應(yīng)當(dāng)立足于現(xiàn)代意義上的充分尊重老人需求,讓老人身心愉悅,、安享晚年,。更重要的是,須得“有養(yǎng)無類”,凡為老者,,不分貧富,、性別,、有無子女,,皆有所養(yǎng),如此方能構(gòu)建一幅和諧的養(yǎng)老圖景,。
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