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在不久前結(jié)束的全國(guó)國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上,，國(guó)土資源部部長(zhǎng)徐紹史聲色俱厲地指出，對(duì)國(guó)土系統(tǒng)的腐敗現(xiàn)象,，要改變以往按部就班,、零敲碎打的作法，而是要大喝一聲,、猛拍一掌,，堅(jiān)決遏制腐敗的滋生蔓延。要力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間遏制住腐敗在國(guó)土部門(mén)的易發(fā),、高發(fā)態(tài)勢(shì),。
國(guó)土部門(mén)擁有土地、礦產(chǎn)稀缺資源的多項(xiàng)管理權(quán)力,，誘惑大,、風(fēng)險(xiǎn)大，所以成為腐敗易發(fā),、高發(fā)領(lǐng)域,。針對(duì)這種情況，徐紹史提出國(guó)土部門(mén)要勇于削手中的權(quán),，勇于去部門(mén)的利,，從重審批走向重監(jiān)管，不與市場(chǎng)爭(zhēng)權(quán),，不與企業(yè)爭(zhēng)利,。但是問(wèn)題在于，希冀各級(jí)各地國(guó)土部門(mén)自己削自己手中的權(quán),、去自己部門(mén)的利,，以減少腐敗發(fā)生，不過(guò)是人們的一種美好期待與愿望而已,。
遏制國(guó)土系統(tǒng)腐敗發(fā)生,，不能僅僅期待各級(jí)各地國(guó)土部門(mén)主動(dòng)削權(quán)、去利,，除了要進(jìn)一步完善系統(tǒng)內(nèi)部管理制度之外,，更需要大力強(qiáng)化來(lái)自系統(tǒng)外部的監(jiān)督力度。首先,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)人大對(duì)于土地管理的執(zhí)法檢查與監(jiān)督力度,，減少土地管理上的違規(guī)、違法行為,，遏制權(quán)力濫用與腐敗發(fā)生,；其次，還應(yīng)創(chuàng)造條件讓群眾更好地行使監(jiān)督權(quán)利,，通過(guò)信息公開(kāi)等舉措讓國(guó)土部門(mén)工作接受群眾的監(jiān)督,。陽(yáng)光是最好的防腐劑,，當(dāng)國(guó)土部門(mén)各項(xiàng)審批事宜與工作都能公開(kāi)、透明進(jìn)行,，均能受到人民群眾的有效監(jiān)督,，就能有效減少與遏制土地管理上的各類(lèi)違規(guī)、違法行為與腐敗發(fā)生,。
如果缺乏有效監(jiān)督,，任何權(quán)力都存在被濫用的可能，而要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,，最重要的是要加強(qiáng)來(lái)自外部的監(jiān)督力度,。唯其如此,，國(guó)土部部長(zhǎng)徐紹史提出的力爭(zhēng)用兩到三年時(shí)間遏制住腐敗在國(guó)土部門(mén)的易發(fā),、高發(fā)態(tài)勢(shì)，才有最終得以實(shí)現(xiàn)的可能,。當(dāng)然,，不僅是國(guó)土系統(tǒng)存在的腐敗現(xiàn)象，其他政府部門(mén)存在的腐敗行為,，同樣需要通過(guò)不斷強(qiáng)化來(lái)自群眾與外部監(jiān)督,，不斷健全與完善權(quán)力制約機(jī)制，才會(huì)有真正得到有效減少與制約的可能,。 |