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在不久前結束的全國國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議上，國土資源部部長徐紹史聲色俱厲地指出，對國土系統(tǒng)的腐敗現象,，要改變以往按部就班,、零敲碎打的作法，而是要大喝一聲,、猛拍一掌,，堅決遏制腐敗的滋生蔓延。要力爭用兩到三年的時間遏制住腐敗在國土部門的易發(fā),、高發(fā)態(tài)勢,。
國土部門擁有土地、礦產稀缺資源的多項管理權力,，誘惑大,、風險大，所以成為腐敗易發(fā),、高發(fā)領域,。針對這種情況，徐紹史提出國土部門要勇于削手中的權,，勇于去部門的利,，從重審批走向重監(jiān)管，不與市場爭權,，不與企業(yè)爭利,。但是問題在于，希冀各級各地國土部門自己削自己手中的權,、去自己部門的利,，以減少腐敗發(fā)生，不過是人們的一種美好期待與愿望而已,。
遏制國土系統(tǒng)腐敗發(fā)生,，不能僅僅期待各級各地國土部門主動削權、去利,，除了要進一步完善系統(tǒng)內部管理制度之外,，更需要大力強化來自系統(tǒng)外部的監(jiān)督力度。首先,，應當進一步加強人大對于土地管理的執(zhí)法檢查與監(jiān)督力度,，減少土地管理上的違規(guī)、違法行為,，遏制權力濫用與腐敗發(fā)生,；其次，還應創(chuàng)造條件讓群眾更好地行使監(jiān)督權利,，通過信息公開等舉措讓國土部門工作接受群眾的監(jiān)督,。陽光是最好的防腐劑，當國土部門各項審批事宜與工作都能公開、透明進行,，均能受到人民群眾的有效監(jiān)督,，就能有效減少與遏制土地管理上的各類違規(guī)、違法行為與腐敗發(fā)生,。
如果缺乏有效監(jiān)督,，任何權力都存在被濫用的可能，而要加強對權力運行的監(jiān)督,，最重要的是要加強來自外部的監(jiān)督力度,。唯其如此，國土部部長徐紹史提出的力爭用兩到三年時間遏制住腐敗在國土部門的易發(fā),、高發(fā)態(tài)勢,，才有最終得以實現的可能。當然,，不僅是國土系統(tǒng)存在的腐敗現象,，其他政府部門存在的腐敗行為，同樣需要通過不斷強化來自群眾與外部監(jiān)督,，不斷健全與完善權力制約機制,，才會有真正得到有效減少與制約的可能。 |