原全國人大常委會副委員長成思危3月31日提出，人民幣匯率應(yīng)實行靈活的雙重匯率目標(biāo)區(qū)域制度,。他認(rèn)為,，我國外匯儲備合理規(guī)模最多為8000億美元，不建議大量增減外匯儲備中現(xiàn)有美國債券,。目前我國不宜采取加息舉措。
成思危在復(fù)旦大學(xué)演講時說,，采取雙重匯率目標(biāo)區(qū)域制度,，即在目標(biāo)區(qū)內(nèi)時，匯率由市場供求關(guān)系決定,，央行貨幣當(dāng)局不進行干涉,；在貨幣目標(biāo)區(qū)邊界上時，央行可采取市場手段干預(yù),，大量買進外匯或拋售外匯,。這一制度的好處是保持一定的靈活性，發(fā)揮市場機制作用,，同時央行還保持一定的控制,。
所謂雙重匯率目標(biāo)區(qū)域制度中的“雙重”，是指“硬”和“軟”匯率目標(biāo)區(qū)域,。硬匯率目標(biāo)區(qū)域是政府對外宣布的匯率目標(biāo)區(qū)域,，軟匯率目標(biāo)區(qū)域是對內(nèi)執(zhí)行的匯率目標(biāo)區(qū)域。成思危建議,，第一步可設(shè)立一個窄目標(biāo)區(qū),，比如正負(fù)3%的波幅，且第一階段初始時,，中心匯率不要用均衡匯率,；第二步逐步擴大目標(biāo)區(qū)；第三步則進一步擴大目標(biāo)區(qū)域,，過渡到人民幣可自由兌換,。
他表示，貨幣政策除關(guān)注通脹外,，還要關(guān)注資產(chǎn)價格,。今年中國實現(xiàn)3%的通脹目標(biāo)有難度，但是否加息還需與美國,、歐洲幾個主要國家一起協(xié)作,。中國目前不宜采取加息等退出刺激政策舉措,，提高利率將吸引更多套利熱錢流入。
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