為避免壓抑其它經濟體的活力,、降低整個經濟資源的配置效率,，國企介入的領域要慎重確定且不越界。
78家房客走了,，有點突然,。
迫于壓力，國資委3月18日下午召開新聞發(fā)布會重申：除16家以房地產為主業(yè)的中央企業(yè)外，還有78戶不以房地產為主業(yè)的中央企業(yè)開展了房地產業(yè)務,，按照國資委要求,，這些企業(yè)正在加快進行調整重組，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后要退出房地產業(yè)務,。
由于央企頻頻制造“地王”,，這則消息引起了熱議，其實78家抑或16家,，主業(yè)抑或非主業(yè)都是表象,，實質在于：作為國有企業(yè)代表和重點的央企，其存在的意義到底是什么,？
為了盈利,？國家有稅收作為財政來源，并不需要興辦企業(yè)謀利,；為了更好地實施政府經濟調控政策,？沒有任何證據顯示，和非國有企業(yè)相比,，國企會更好地執(zhí)行政府政策而不是相反,；解決就業(yè)和提供更好的產品和服務？顯然是空談,。
中國國企存在的意義在于：一些具有天然壟斷特征的行業(yè),，一些重要、敏感行業(yè)需要國家以所有者介入,。正因為這種壟斷特征和敏感性,，為避免壓抑其它經濟體的活力、降低整個經濟資源的配置效率,，國企介入的領域要慎重確定且不越界,。
基于上述分析，我們看國資委確定的以房地產為主業(yè)的16家央企及其主業(yè),，從工程承包,、基礎建設、礦產資源及能源開發(fā)到房地產,、旅游酒店,、紡織、機械,、文化藝術經營,，堪稱包羅萬象。即使在一個比較寬泛的尺度上理解產業(yè)壟斷特征和敏感性,，除個別外,，16家央企不但沒有從事房地產業(yè)的必要,，也沒有從事旅游、酒店,、物流,、電子、咨詢,、文化藝術咨詢等等行業(yè)的必要,。因為這些行業(yè)不存在自然壟斷性，也就根本沒有以國有形式存在的必要,。
如果就產業(yè)的壟斷特征和敏感性來衡量,，截至2010年3月15日國資委履行出資人職責的127家中央企業(yè)中，至少有50家左右的企業(yè)完全無須國家以所有者身份介入,。不妨列舉一些：中國通用技術（集團）控股有限責任公司,、國家開發(fā)投資公司、中國高新投資集團公司,、中商企業(yè)集團公司,、中國華孚貿易發(fā)展集團公司、中國誠通控股集團有限公司,、中國中鋼集團公司,、中國輕工集團公司、中國工藝（集團）公司,、華誠投資管理有限公司,、中國中紡集團公司、中國絲綢進出口總公司,、中國水電工程顧問集團公司,、中國印刷集團公司、中國華錄集團有限公司,。
這些央企從事的行業(yè)沒有任何壟斷特征也絲毫不涉及國家安全等敏感議題,，業(yè)務乏善可陳，留之何益,？其它因為種種理由需要存在的央企也應該限定在特定行業(yè)，不能越界擴張,，因為特定的行業(yè)才是它們存在的理由,。
但現(xiàn)實恰恰相反。近來央企出現(xiàn)了一些值得關注的動向：一是中國移動將投資398億元購買浦發(fā)銀行20%股權,，成為浦發(fā)銀行第二大股東,；二是國家電網公司大舉收購平高電氣和許繼電氣兩家上市公司；三是國資委主導的中國國新資產管理有限公司（“中投2號”）即將掛牌成立,，它將納入20-30家“規(guī)模較小,、微利,、效益差、應退出市場的央企”,，推進央企產業(yè)布局與結構調整,。
這令人困惑：前兩個是跨過自己壟斷的主業(yè)進入競爭行業(yè)，完全不符合興辦該企業(yè)本來目的,，喪失了市場公平,，違背了分工原則；后者更怪,，既然20-30家小央企屬清理和整合的對象,，直接處理即可，何需再成立新公司從事需要清理的業(yè)務,？豈不是南轅北轍,、緣木求魚？如果希望20-30家并成一家以達到減少央企數(shù)目之目的,，不成了掩耳盜鈴的游戲,？
78家房客走了，還遠遠不夠,。
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